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铜陵市"十四五"时期"无废城市"建设工作进展情况新闻发布会

各位新闻界的朋友们,大家下午好!

今天,我局召开铜陵市“无废城市”建设情况新闻发布会,首先我代表市生态环境局对各位新闻只界朋友长期以来宣传、报导我市“无废城市”建设工作表示诚挚的感谢。

2019-2021年,我市成为全国首批“11+5”无废城市建设试点城市,在完成试点工作后,我市再次入选全国“113+8”“十四五”时期“无废城市”建设城市名单。2022年12月,市环委会印发了《铜陵市深入推进“无废城市”建设实施方案》,工作的总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大精神和习近平生态文明思想,坚持系统观念,注重机制创新,突出协同增效,强化源头减量、资源利用、减污降碳和生态修复,协同推进降碳、减污、扩绿、增长,联动推进国家产业转型升级示范区、园区循环化改造、工业资源综合利用基地、生活垃圾分类等各类试点示范工作,推动固体废物由末端处置向前端源头减量、过程资源化利用、绿色供应链构建转变,提升固体废物综合管理水平。今年以来,各项工作有序推进,介绍如下:

一、工作推进情况

重点项目建设方面:2023年,危险废物处置中心二期、摩力孚公司物联网+危险废物升级、建筑垃圾转运处理、铜陵海螺水泥窑协同处置污染土和水泥窑燃料替代、泰富公司高盐废水处理废盐提纯资源化利用、鹏华公司再生资源回收等项目相继建成投运。华兴化工有限公司探索炼焦副产品硫磺渣资源化利用,累计掺烧处理焦化企业副产硫磺渣1829吨,掺烧增效产出硫酸4390吨,为企业共创经济效益达720余万元,实现经济效益与环境效益“双赢”。铜陵铜冠建安新型环保建材科技公司年产30万吨矿山新型充填胶凝材料技改项目,以一般工业固废为原料,生产绿色低碳的“定制化水泥”,替代传统的水泥材料,累计生产销售胶凝材料95万吨,间接减少区域碳排放约140万吨。铜陵有色因地制宜实施尾矿库“生态修复+景观再造”“生态修复+产业导入”项目,促进尾矿库治理工程产生经济效益,实现生态反哺,为铜陵“无废城市”持续助力,在尾矿库建设的总装机容量5.8MW光伏发电项目,一期2.9MW于2023年7月31日完成并网发电,预计首年发电量295万kWh,平均每年发电量288.23万kWh。按火力发电折算,每年可节约标准煤约909吨,可减排二氧化碳约2513.5吨,二氧化硫8.2吨,并可减少粉煤灰等固废产生。六国15万吨石膏粉、10万吨二型无水硬石膏、金隆铜业铜冶炼炉窑协同处置重金属污泥等重点项目预计年内开工建设。

支撑保障体系方面:2023年7月31,铜陵港好江南公司牵头制定的《废弃露采坑一般工业固废处置与生态修复技术规范》省级地方标准通过省市场监管局审查正式颁布。铜冠建材重大科技专项——“资源型城市大宗铜尾矿规模化增值消纳关键技术开发与示范”取得积极进展,为推进铜尾矿规模化利用,该公司举办了铜尾矿作路基材料推介会,《铜尾矿作道路材料应用技术规程》通过了省级地方标准立项。持续开展中小微企业和社会源类危险废物收集、贮存、转运经试点工作,市生态环境局会同交通局召开了“物联网+危废”智能监控服务平台升级项目实施推进会,着力构建危险废物从产生、贮存、转移、利用处置的全生命周期信息化动态跟踪监管服务体系,实现危险废物可追溯管理。市生态环境局以危险废物规范化管理为抓手,依托安徽省固体废物管理信息平台,建立危险废物产生单位、经营单位“一企一档”并动态更新。在农业废弃物方面,积极协调帮助安徽双赢东南再生资源公司将回收的废农药瓶规范化、无害化处置。会同城管局、教体局、城管执法局召开了低价值可回收物收集箱布设推进会,推动收集箱布设向重点企业、高校延伸。市发改委、市农业农村局、市城管执法局持续推进循环经济、农业废弃物资源化利用、垃圾分类等领域相关工作,市委、市政府、市人大、市政协领导开展了“无废城市”建设情况专题调研督导,市政府领导带领重点企业赴湖北省开展磷石膏规模化利用调研。

“无废城市”宣传方面。在市委党校举办了“十四五”“无废城市”建设专题培训,组织现场观摩和交流研讨。“铜商会客厅”举办了“促进内部循环共谋绿色发展”主题沙龙活动。市生态环境局联合市教体局、市经信局、市城管执法局、市商务局、安徽回收郞公司举办了“铜陵市“回收郞杯”系列宣传活动。市“无废城市”建设促进会开展“无废城市”建设实践活动。市城管执法局召开了2023年生活垃圾分类、建筑垃圾运输培训会,全面实施放建筑垃圾(装修垃圾)运输核准管理,安徽省城市生活垃圾分类现场观摩会在铜陵举办。2023年,市生态环境发布“无废城市”建设信息报道27篇,新增“无废城市”建设示范企业2家。

“无废城市”交流学习方面:组织相关部门参加了生态环境部“十四五”“无废城市”建设视频会,在杭州举办的“无废城市”建设推进会,黄石市、宿迁市、鄂尔多斯市、黄山市、安庆市、六安市、池州市及广西省生态环境厅、柳州市先后来我市开展“无废城市”交流活动,通过学习交流,查找不足,取长补短,推动工作。

近年来,在各部门联动推进下,我市国家产业转型升级示范区绩效考核优秀,化肥农药减量增效、农作物秸秆综合利用、废弃农膜回收利用省级考核优秀,垃圾分类工作连续六次考核位列小城市第一档第一名。

二、下一步工作安排

市“无废办”将持续推进“无废城市”建设各项工作,在推动补齐各类固废收集、处置利用、监管体系短板的同时,加强无废文化宣传,强化“无废城市”多元参与,增强“无废城市”建设内生动力,及时凝练总结经验模式,力争“无废城市”建设上做出新的探索。

答记者问

记者:2022年12月,《铜陵市深入推进“无废城市”建设实施方案》正式印发,请问郭局长,《实施方案》的主要内容有哪些?

答:

2022年12月,《铜陵市深入推进“无废城市”建设实施方案》正式印发,方案按照国家设置的“工业、农业、生活、建筑、危险废物、再生资源”五大领域和“制度、技术、市场、监管”四大保障体系,明确了7个方面24项任务。同时从固体废物源头减量、资源化利用、最终处置、保障能力、群众获得感五方面设置53项建设指标,包含必选指标25项,可选指标20项,特色指标8项。包含重点建设项目45项,总投资55.96亿元。

工作目标:到2025年,固体废物产生强度进- -步下降,综合利用水平进一步提升,无害化处置能力有效保障,“无废城市”理念得到广泛认同,“无废城市”建设机制更加健全,固体废物治理体系和治理能力显著增强,经济社会发展全面绿色转型取得显著成效。

重点任务:

一、加快工业绿色低碳发展,推动工业固体废物循环利用提质增效。包括优化工业结构,严格控制产废源头增量;坚持示范引领,促进生产过程固废减量;聚力资源循环,推动工业固体废物规模化高质利用;开展排查整治,强化工业固体废物贮存处置监管等四项任务。

二、实施农业绿色提升行动,推动农业废弃物资源化利用提档升级。包括四大行动:农作物秸秆综合利用提升行动、实施畜禽粪污资源化利用提升行动、实施化肥农药“双减”提升行动、实施农业投入品回收处理提升行动。

三、推动形成绿色生活方式,加快生活垃圾分类收运处理提标扩面。包括全面推进垃圾源头减量;规范垃圾分类回收处理;加快推进农村垃圾治理;加强水域岸线垃圾清理整治;培育快递循环包装新型模式等5项任务。

四、促进绿色建筑快速发展,提升建筑垃圾综合治理水平。包括加强绿色建筑全过程管理;提升建筑垃圾综合治理水平两项任务。

五、强化监管利用处置能力,切实防控危险废物环境风险。包括筑牢源头严控防线、夯实过程严管基础、优化利用处置能力三大任务。

六、推广再生资源回收新模式,构建高效循环利用产业体系。包括规范再生资源回收管理;培育加工利用骨干企业2项任务。

七、加强制度、技术、市场和监管体系建设,提升保障能力。包括完善固体废物环境管理制度体系、构建固体废物环境管理技术标准体系、建立固体废物环境管理市场体系、健全固体废物环境管理监管体系等4项任务。

记者:郭局长,请问“物联网+”废矿物油回收体系自试点期间投入运行以来,实际运行情况及效果如何?

答:铜陵市自“无废城市”建设试点工作开展以来,基于本市废矿物油行业的现状,推行了以“物联网+废矿物油智能管控平台”为核心的闭环绿色产业链循环经济模式。模式的推广应用可有效预防废矿物油的非法转移、倾倒和收集,政府相关部门可实现对废矿物油的收集、转移、贮存、再生和处置等环节实时地信息化和可视化高效监管,废矿物油产生单位可实现废矿物油全生命周期的环保管理,润滑油企业可实现对润滑油全生命周期的环保管理和以换油的形式承担生产者责任延伸。随着试点项目的实施,结合铜陵市危险废物行业现状,为适应更多的危险废物监管需求,在总结前期试点工作经验的前提下,通过软硬件平台的不断研发创新,将原有的“物联网+废矿物油智能管控平台”升级为“物联网+危险废物”智能监管服务平台,针对不同的产废单位类型量身打造相应的应用场景,让系统更加“合身”。

目前进展情况:

全市已投放物联网智能终端226套,其中一代终端191套,二代智能终端55套,涵盖铜陵市三区一县,正在逐步迭代升级中;

通过智能管控平台累计开展危险废物管理专项培训12场;

3、为平台入驻的303家产废单位提供危险废物线上线下一站式服务;

4、运用平台的智能客服及专业团队为铜陵市189家小微企业提供环保咨询技术支持,

5、在构筑“物联网+危险废物智能管控平台”的构筑,建立了“物联网+换物”中心。

初步取得了如下的成效:

1、提高了废矿物油产废单位和经营单位环保意识;

2、规范了产废单位和经营单位危废管理;

3、生态环境部门监管水平,由过去的“跑腿监管”转化为“信息监管”,“滞后执法”转变为“即时执法”、可追溯执法。

4、通过“物联网+换物”降低相关企业使用成本,增强使用单位客户粘性,降低生产单位经营成本,落实了生产者责任延伸制度。

5、提升了危险废物信息化监管能力,建立了危险废物智能化可追溯管控平台。

6、通过“物联网+危险废物智能管控平台”的创建可远程实时查看产废单位排放、贮存情况,在收集、转移环节中出现安全、环保问题时会自动报警,提升了环境监管能力、利用处置能力、环境风险防范能力。

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