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弗朗西斯·福山: 美国政治撕裂导致外交能力下降

钢铁快报:

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最近的美中势力之争已波及南太平洋地区。中国去年与所罗门群岛签订了安全协议,引发外界对中国在该国获取军事基地的担忧。为了与此相抗衡,美国今年5月下旬同巴布亚新几内亚(简称“巴新”)签署双边防务合作协议。

起初,拜登打算在广岛参加完七国集团(G7)峰会后,在回程途中访问巴新,但是迫于美债危机,不得不抓紧回国与共和党籍众议院议长麦卡锡进行谈判。

虽然双方最终在5月底达成协议,避免了政府债务违约,但是此事件真实反映出,美国国内政治的极端两极分化导致其外交能力下降。

不过,围绕债务上限产生的两党对立只是美国政治两极化的一种体现。

美国与巴新的关系尚不至于陷入不可修复的境地,但是目前有一场更重大的危机,那就是俄乌冲突。

尽管俄军在乌克兰多次受辱,但是普京也有其如意算盘。他必须在2024年特朗普重返总统宝座之前坚守俄军在乌克兰的占地。

特朗普崇拜普京,不喜欢泽连斯基。据美国白宫前国家安全顾问博尔顿爆料,特朗普曾表示自己如果2020年连任总统将让美国退出北约。

如今的美国保守派生活在自己的信息世界里,他们的前提建立在由虚假信息构成的“另一个事实”的基础之上。假如明年特朗普重新当选美国总统,乌克兰无疑将陷入困苦境地。

在对华政策方面,两党似乎能形成广泛共识。拜登继承了特朗普的许多对华政策,而且做出更进一步的决断。美国正在推动自身在半导体、蓄电池、稀土等重要战略物资领域摆脱对中国的依赖。拜登维持了特朗普时期的诸多对华贸易壁垒,为了让制造业回流美国本土,一直推动具有“本国优先”性质的产业政策。

但是,不要被两党表面的对华政策一致性所欺骗。美国与中国的战略对立中,台湾是最重要的一点。共和党保守派是否会支持美国为台湾提供军事防御?这一点恐怕他们自己也不清楚。

共和党在二战期间曾坚持孤立主义,不希望被卷入任何海外纷争。如今,这一想法正在共和党内部复苏。特朗普的“本国优先”主义与反对美国参加二战的孤立主义拥护者产生了共鸣。

美国政治的两极分化程度过于严重。许多共和党人对民主党政府的任何对华行动都会出于本能进行批判。美国未来的对华政策可能会变得十分复杂,因为当前政府无法控制国内的反华言论,这可能导致美中发生冲突。

近年来,美国发生了一些奇妙的变化。“美国例外主义”主张美国的民主主义是世界上“善”的象征,各国都应以此为范本,此种观点过去被美国国民广泛接受。当时,批判此种世界观,并将美国称为帝国主义国家的主要是极左翼人士。

如今这似乎成为极右翼的主张。美国变成一个对外输出自由价值观的危险的国家。许多保守派人士认为,尽管美国自身面临存亡危机,但是其国内的自由派比任何外国势力都更加危险。

此种保守思想是否会被嵌入美国的外交政策,将由明年的总统大选决定。特朗普很有可能会重新上台。美国的盟国对于这场大选无法采取“事不关己,高高挂起”的态度。

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