中国经济体制改革研究会会长彭森: 坚持市场化改革方向

中国经济体制改革研究会会长彭森1月10日在第二十届中国改革论坛上表示，一定要坚持市场化改革的方向，突出重点，在重点领域和关键环节取得突破。

“经过40多年的改革，中国改革取得的成就是历史性、革命性、开创性的。但是我们距离建成一个成熟、高水平的社会主义市场经济体制还有差距，重点领域还有不少硬骨头要啃。”彭森说。

他认为，下一轮深化改革要突出抓住三个重点：一是在全面深化改革各项任务中，坚持以经济体制改革为重点；二是在经济体制改革中坚持以市场化改革为重点；三是在推进市场化改革中，要重点聚焦在培育有活力、创造力、竞争力的市场主体方面，聚焦在要素市场化配置改革方面，聚焦在进一步完善市场经济基础性制度，如产权制度、市场准入负面清单制度、公平竞争审查制度等方面。

“一定要坚持重大改革摸着石头过河和加强顶层设计相结合，通过基层改革试验为全局提供可复制可推广的经验。”彭森说。

近几年来，我国先后批准深圳、浦东、浙江、厦门等地开展综合授权改革试点。

“试点通过清单式批量式申请和批复，按照法定程序一揽子综合授权，把解决一些重大体制机制问题需要的权力真正交给试点地区，试点地区将具有全面的改革自主权。”彭森说，这种通过立法机关综合授权改革试点的方式，为突破“无人区”“深水区”重大体制机制问题的改革提供了法律依据。可以说，“综合授权、先行先试，清单式批量式改革试点”正在成为推动改革的新模式。人民群众是历史的创造者，也是改革与中国式现代化的主体和动力。必须尊重基层的改革积极性创造性，鼓励差异化改革试验。

“党的十八届三中全会做出全面深化改革的决定已经10周年了。前不久召开的中央经济工作会议强调，要谋划进一步全面深化改革重大举措，为推动高质量发展、加快中国式现代化建设持续注入强大动力。目前，社会普遍期待着国家对下一个10年的新一轮改革作出重要决定，再次开启以改革开放推动中国高质量发展和中国式现代化的新征程。”彭森说。

第二十届中国改革论坛由国家发展改革委指导，中国经济体制改革研究会主办，中国经济改革研究基金会协办。