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中金公司: 两会期间重点关注现代化产业体系、数字经济和国企改革等议题

2月20日,中金策略发布研报称,认为在两会期间主要关注以下几大看点:

1)政策基调:稳增长、扩内需。去年年底的中央经济工作会议继续强调“稳字当头、稳中求进”,明确“大力提振市场信心”,在外需可能面临压力的背景下,会议将“扩大国内需求”作为2023年经济工作重点方向的首项,并强调“要把恢复和扩大消费摆在优先位置”。今年地方两会各省市加权的GDP增长目标为5.6%,重点关注全国两会对2023年增长目标的制定,同时在两会期间,我们建议重点关注在货币政策和财政政策方面的表态,尤其是可能的货币供应增长以及财政赤字率目标;也要关注减税降费的力度、促进消费的支持政策以及新老基建领域的可能进展,同时各部门对房地产供给侧和需求的支持政策也较为关键。

2)高质量发展:重点关注现代化产业体系、数字经济和国企改革等议题。①现代化产业体系:中央经济工作会议强调“加快建设现代化产业体系”,结合当前的国际形势和大国关系,在重点产业的产业升级、突破“卡脖子”难题,加快前沿技术研发和应用推广,将是中国进一步提高国际竞争力的关键。②数字经济:数据基础制度建设事关国家发展和安全大局,国务院发布《关于构建数据基础制度更好发挥数据要素作用的意见》,工信部等多部门也联合出台指导意见,我们认为数字经济也可能成为两会期间关注的重点之一。③国企改革新动向:2022年国企改革三年行动胜利收官,今年两会期间可以重点关注后续建设方向。④建立生育支持政策体系,积极应对人口老龄化。⑤推进教育公平、医疗、乡村振兴、消费升级、收入分配等相关议题。⑥能源、粮食和产业链安全的相关政策支持。⑦对外开放:当前国际形势和中国经济进一步发展要求下,坚持高水平对外开放是必由之路,要“更大力度吸引和利用外资”,扩大市场准入、全面优化营商环境以及如推动共建“一带一路”高质量发展等方面议题值得关注。⑧区域发展的平衡性协调性,推动区域一体化发展。⑨资本市场改革:全面注册制改革行进之中,关注相关领域的制度建设。⑩防风险:防范系统性风险发生可能,尤其关注房地产、金融产业风险和地方政府债务等问题。

3)中国式现代化相关领域建设。二十大报告明确中国式现代化的内涵,如科技创新、安全、绿色发展、对外开放和民生等问题可能是中长期发展的重要方向。

4)两会期间可能安排及重要事项:如政府工作报告、答记者问环节、两会期间各部委(如发改委、财政部、国资委、央行、证监会等)对相应领域政策改革方向的具体表述,等等。

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