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两会观察: 中国乡村振兴如何把握"产业之钥"

“只有把特色产业发展好,乡村全面振兴才有基础。”全国人大代表、海南省五指山市水满乡党委书记林豪近日接受中新社记者采访时说。

水满乡位于海南中部生态核心区,自然资源优势得天独厚,近年来,茶产业已经成为水满乡重要的经济支撑和主导产业,当地通过发挥特色优势,发展“茶叶+旅游”,让村民吃上了“茶叶饭”。

产业兴,则乡村兴。产业是乡村振兴的抓手和关键。实践证明,立足本地优势、发挥特色产业,对产业振兴具有“奇效”。

在福建省漳平市永福镇西山村,有近90%的村民从事花卉种植、销售,通过发挥传统花卉产业特色优势,村民们也尝到了“产业兴旺”带来的甜头。全国人大代表,福建省漳平市永福镇西山村党总支书记、村委会主任陈东海表示,西山村正借助电商、直播平台不断拓宽销路,“现在,村里的花圃还吸引来了很多游客,进一步带动村民致富。”

发展产业,离不开科技支撑。加快推动科技下乡,乡村振兴才能加速。

全国政协委员、中国社会科学院农村发展研究所研究员杜志雄认为,当前,关键是要着力形成一批规模适度、应对自然和市场风险能力强的农业生产主体,适度规模的农业生产主体(如家庭农场等)更愿意引进技术、提高产出,从而带动农业整体科技水平的提升。与此同时,也要认识到中国“大国小农”的现实,发挥社会化服务,带动小农使用新的技术,降低生产成本,使小农分享利益。

全国政协委员、中国工程院院士、中国农业科学院原副院长万建民表示,发展农业产业,提高农业现代化水平,要重视提高农业领域的科技水平,增强农业企业与科研院所、高校的协同,提高企业科研能力。

不少代表委员还就科技人才下乡、助力产业发展提出建议。全国政协委员、海南省陵水黎族自治县文罗镇副镇长、五星村党总支书记黄丽萍建言,相关部门加大对农村产业发展的政策扶持,加强农村基础设施配套建设,让人才进得来、留得住。

全国人大代表、福建农林大学根系生物学研究中心主任廖红提出,中国农业主要以小农户为主,特别是农村劳动力平均年龄较大,科学素质较低,对新科技的接受和理解力不高。建议建立稳定的基层农技人员队伍,建立基层农技人员培训体系,打通科技与田地的“最后一公里”。

目前,中国官方正将乡村振兴作为重要任务之一加以推进。7日,国务院机构改革方案提请审议,在农业农村部加挂国家乡村振兴局牌子,不再保留单设的国家乡村振兴局。

杜志雄表示,把国家乡村振兴局及其职能纳入农业农村部,有助于理顺政府工作机制,有助于乡村振兴工作的整体设计、统一规划和统筹协调,实现全面推进乡村振兴工作措施“一盘棋”地落实,从而更好地推进乡村振兴工作。“需要注意的是,职能机构统一后,依然要保持对刚刚脱贫人口的关注,防止出现规模化返贫,这也是乡村振兴的应有之义。”

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