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美国政府的钱为什么总是"不够花"?

钢铁快报:“停止美国刻意发动战争的冲动,并削减军事开支!”

钢铁快报:“20年的减税、应对经济衰退和两党共同支持的支出导致借款增加,现在美国的债务是21世纪初的六七倍。预计未来10年每年债务将平均增长1.3万亿美元左右。不断膨胀的债务是共和党与民主党选择的结果。自2000年以来,两党政客都养成了借钱资助战争、减税、扩大联邦支出、加大对退休的‘婴儿潮一代’(1946年至1965年之间出生的人)在社保等方面的‘照顾’和提供紧急措施的习惯。”一些美国预算专家表示,期望美国的账目在未来10年或一定时期内再次实现收支平衡是不现实的。

钢铁快报:“我们面临的真正风险是联邦支出失控,当削减开支和增税在政治上不受欢迎时就只剩下借钱了,这就解释了为什么美国债务上限的问题反复出现。”据美国左倾智库“预算和政策优先中心”估计,2001年到2018年,这些减税措施和额外的借款利息成本加起来约占美国新增债务的1/3。

钢铁快报:一是在选举政治下,政客为取悦选民和争取选票,倾向于通过扩大财政赤字,为选民提供超高福利;二是美国年年对外用兵,国防开支巨大,推高财政支出;三是新冠疫情期间,美国同时实施财政和货币双宽松的政策举措,将美国财政赤字推到了历史空前水平。余翔告诉《环球时报》记者,美国善用长期预算平衡计划来掩盖短期内日益失衡的财政收支状况。美国职能部门给出的预算平衡计划往往跨越10年、20年甚至更长周期,这便于政府向选民解释称,“当下的财政赤字只是短期现象,耐心等待10年后就能实现平衡”,但实际上欠债和赤字每天都在累积,最终只能是积重难返。

钢铁快报:如果联邦政府的债务像2000年那样维持在GDP的35%左右,那么今天的债务数字应该只有9万亿美元,而不是24万亿美元。美国政府凭空制造出额外的15万亿美元债务,主要是对发动战争和增加国防开支成瘾。布朗大学沃特森国际和公共事务研究所的统计显示,2001至2022财年,从阿富汗到伊拉克,从叙利亚到利比亚,再到今天的乌克兰,美国用于发动或投入各种战争的开支达到惊人的8万亿美元,超过15万亿美元额外债务的一半,其余的一半与应对2008年金融危机的后续影响和新冠疫情有关。

钢铁快报:“谁最终为这个不断扩张的帝国买单,谁又从中受益?”答案很明显,大部分支出都流向了军工复合体,而美国普通纳税人几乎没得到一毛钱。

钢铁快报:“除了美国是一个‘寅吃卯粮’的举债型国家,即通过‘今天花明后天的钱’、通过举债的方式来维持政府、社会乃至国民的日常消费外,美国政府开支不断上涨,其背后原因是在美国现有选举政治结构下,两党在选举过程中为赢得选票做出诸多关乎国民福利的承诺,而兑现承诺的方式便是增加政府开支。因此,每届选举都会使得美国债务进一步攀升。此外,美国要在军事、金融、文化等方面维持全方位霸权,需要庞大的政府开支。与此同时,美国通过发行美元、发债等方式控制着全球金融体系,使得自身的债务危机或风险能够由其他国家来分担。”

钢铁快报:“停止美国刻意发动战争的冲动,并削减军事开支!”

钢铁快报:“20年的减税、应对经济衰退和两党共同支持的支出导致借款增加,现在美国的债务是21世纪初的六七倍。预计未来10年每年债务将平均增长1.3万亿美元左右。不断膨胀的债务是共和党与民主党选择的结果。自2000年以来,两党政客都养成了借钱资助战争、减税、扩大联邦支出、加大对退休的‘婴儿潮一代’(1946年至1965年之间出生的人)在社保等方面的‘照顾’和提供紧急措施的习惯。”一些美国预算专家表示,期望美国的账目在未来10年或一定时期内再次实现收支平衡是不现实的。

钢铁快报:“我们面临的真正风险是联邦支出失控,当削减开支和增税在政治上不受欢迎时就只剩下借钱了,这就解释了为什么美国债务上限的问题反复出现。”据美国左倾智库“预算和政策优先中心”估计,2001年到2018年,这些减税措施和额外的借款利息成本加起来约占美国新增债务的1/3。

钢铁快报:一是在选举政治下,政客为取悦选民和争取选票,倾向于通过扩大财政赤字,为选民提供超高福利;二是美国年年对外用兵,国防开支巨大,推高财政支出;三是新冠疫情期间,美国同时实施财政和货币双宽松的政策举措,将美国财政赤字推到了历史空前水平。余翔告诉《环球时报》记者,美国善用长期预算平衡计划来掩盖短期内日益失衡的财政收支状况。美国职能部门给出的预算平衡计划往往跨越10年、20年甚至更长周期,这便于政府向选民解释称,“当下的财政赤字只是短期现象,耐心等待10年后就能实现平衡”,但实际上欠债和赤字每天都在累积,最终只能是积重难返。

钢铁快报:如果联邦政府的债务像2000年那样维持在GDP的35%左右,那么今天的债务数字应该只有9万亿美元,而不是24万亿美元。美国政府凭空制造出额外的15万亿美元债务,主要是对发动战争和增加国防开支成瘾。布朗大学沃特森国际和公共事务研究所的统计显示,2001至2022财年,从阿富汗到伊拉克,从叙利亚到利比亚,再到今天的乌克兰,美国用于发动或投入各种战争的开支达到惊人的8万亿美元,超过15万亿美元额外债务的一半,其余的一半与应对2008年金融危机的后续影响和新冠疫情有关。

钢铁快报:“谁最终为这个不断扩张的帝国买单,谁又从中受益?”答案很明显,大部分支出都流向了军工复合体,而美国普通纳税人几乎没得到一毛钱。

钢铁快报:“除了美国是一个‘寅吃卯粮’的举债型国家,即通过‘今天花明后天的钱’、通过举债的方式来维持政府、社会乃至国民的日常消费外,美国政府开支不断上涨,其背后原因是在美国现有选举政治结构下,两党在选举过程中为赢得选票做出诸多关乎国民福利的承诺,而兑现承诺的方式便是增加政府开支。因此,每届选举都会使得美国债务进一步攀升。此外,美国要在军事、金融、文化等方面维持全方位霸权,需要庞大的政府开支。与此同时,美国通过发行美元、发债等方式控制着全球金融体系,使得自身的债务危机或风险能够由其他国家来分担。”

“人民世界”网站文章认为,由于两党争斗、政府治理不给力以及冷战思维驱动的巨额军费开支,让美国无法在不借新钱的情况下偿还旧债。美国现在的债务与收入和预算密切相关,优先级从高到低的主要支出是社会保障、医疗保险、医疗补助、军队、教育、债务利息、税收抵免、退伍军人和补充营养援助计划(SNAP)。而从美国政客的角度来看,可能削减的领域是教育、减税、退伍军人待遇和补充营养援助计划。

俄罗斯专家阿布拉莫夫预测,从2035年起,美国养老基金预算赤字问题将进一步加剧。为此,美国政府很可能决定降低养老金或修改退休年龄。对于美国面临的资金困难,这也与美国正在大幅增加国家预算支出,特别是国防支出有关。随后,美国政府将不得不提高税收,这将对民众造成痛苦的影响,社会福利也会下降。比如,本次美国两党达成的初步协议很可能提高对俗称“粮食券”的补充营养援助计划的发放要求。

“现在是一劳永逸地结束债务上限闹剧的好时机。”加拿大《环球邮报》近日刊文称,“在美国,不必要的戏剧性确实凸显债务上限闹剧——如果国会不想产生债务,为什么不减少不必要的支出或提高税收?显然,围绕债务上限的斗争是政客们的常规政治游戏”。但游戏玩大了也要付出代价。彭博社文章认为,两党新达成的美国债务上限协议或将影响2024年和2028年两次大选,选民希望总统对经济状况负责,这也是为什么卡特、老布什、特朗普只经历一个任期的原因——经济衰退导致他们无法赢得连任。

中国社科院世界经济与政治研究所研究员高凌云告诉《环球时报》记者,美国债务危机的本质就是入不敷出。美式选举政治制度下,为了争取选票,政治人物都不得不迎合选民的高福利需求和考虑相关集团的利益。他表示,美国解决债务问题,真想“治本”需要兼顾开源和节流,“节流就是减少财政开支,如不必要的军事支出以及少推出一些名不符实的法案”。

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