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山东重大事故隐患专项排查整治行动工作进展情况

各市人民政府安委会,省政府安委会成员单位:

为扎实推动全省重大事故隐患专项排查整治行动深入开展,省政府安委会办公室对各市和省有关部门重大隐患排查整治情况进行了调度、梳理汇总,现将有关情况通报如下:

一、总体情况。5月份,全省共排查发现隐患21.5万个,其中重大事故隐患426个、已整改356个。从排查方式看,企业自查发现289个,已整改245个;部门排查发现137个,已整改111个。从排查层级看,省级层面排查发现17个、已整改12个,市级层面排查发现26个、已整改20个,县级层面排查发现94个、已整改79个。政府及有关部门对23个重大事故隐患进行了挂牌督办,已整改10个。

二、对企业自查自改进行抽查检查情况。部门抽查检查企业12.9万家。其中:企业主要负责人未按要求亲自研究排查整治工作的1412家;企业主要负责人未带队检查的1274家;企业未制定分管负责人职责清单的241家;企业未依法建立安全管理机构和配足安全管理人员的377家;电焊等特种作业岗位人员无证上岗作业的100家;外包外租安全管理混乱的39家;未按规定开展应急演练、员工不熟悉逃生出口的507家;安全教育培训走过场的521家;制度措施不落实403家。

三、部门精准严格执法情况。帮扶指导重点市、县1176个次,帮扶指导重点企业1.7万家次。行政处罚7021次、6565.2万元。企业和企业主要负责人“一案双罚”67次。移送司法机关21人,责令停产整顿231家。曝光、约谈、联合惩戒企业2165家,公布典型执法案例140个,其中危险作业罪案例13个。责任倒查追责问责2人,约谈通报有关地区及部门45次。

四、党委政府组织领导情况。省、市、县党委政府分别组织专题学习安全生产十五条硬措施和“八抓20条”创新措施636次,其中省级1次、市级60次、县级575次。省、市、县党委政府主要负责同志分别专题研究699次,其中省级4次、市级59次、县级636次。省、市、县政府负责同志分别现场督导检查2014次,其中省级29次、市级121次、县级1864次。省、市、县安委会成员单位负责同志分别到企业宣讲2694次,其中市级164次、县级2530次。举报奖励55.1万元,其中匿名举报查实奖励1.98万元。市县两级配备专兼职技术检查员数量2293人。各级组织开展考核巡查督导检查1541次。

从调度情况看,重大隐患专项排查整治工作进展不平衡。从行业领域看,全省共排查重大隐患426个,其中,危险化学品领域198个,占46.4%;工商贸领域147个,占34.5%;非煤矿山领域31个,占7.2%;建筑施工领域9个,占2.1%、交通运输领域7个,占1.6%;文化旅游领域6个,占1.4%;消防领域6个,占1.4%;医疗领域3个,占0.7%;煤矿领域2个,占0.4%;燃气领域1个,占0.2%;特种设备领域1个,占0.2%;农业机械领域1个,占0.2%;其他行业领域12个,占2.8%。排查的重大隐患主要集中在危险化学品、工商贸、非煤矿山3个领域,其他行业排查的重大隐患数量偏少。从各市排查情况看,潍坊、济南、滨州、临沂共排查重大隐患302个,占总量的73.8%,而有的市仅排查出几个重大隐患。

下一步,省政府安委会办公室将每月通报专项行动开展情况,深入分析存在的问题,提出工作建议和要求,对查出重大隐患少的市和县(市、区)重点关注,适时组织专门力量开展重点督导和指导帮扶,发现问题从严从重处理。

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