12月12日，在以“碳路先锋绿启未来”为主题的新京报“2023零碳研究院绿色发展论坛”上，中国工业经济联合会会长、工信部原部长李毅中表示，控制温室气体排放，防止气侯变暖已经是全球的共识和行动。我国2015年12月提出了碳达峰，2020年9月进一步提出了碳达峰和碳中和。碳达峰、碳中和是节约资源，环境友好的基本国策，是绿色发展、可持续发展的关键。
谈及落实“双碳”政策的可行性，李毅中表示，实现“双碳”，能源是源头、工业是重点、科技是动力、政策是支撑。要推进化石能源安全清洁高效，积极有序地发展非化石能源，增加储能调节能力，建立新型能源体系；加强“双碳”基础工作，深入推进节能降耗、减排治污；加强科技攻关，变革工艺技术、用能方式，调整产业产品结构，组织绿色制造，开发生态碳税。
李毅中指出，完成“双碳”时间紧迫、任务繁重、压力巨大。顶层设计还要不断充实提高。稳中求进、以进促稳、先立后破，对推进绿色低碳，实施“双碳”也是重要指导原则。要以构建人类命运共同体高瞻远瞩，积极开展国际交流合作，借鉴学习先进国家的先进技术和碳立法、碳交易、碳税的制度安排，加快转型升级和内部改革。同时，要注重国际动向，落实应对，维护国家利益。
针对落实“双碳”政策的具体举措，李毅中在调整优化能源结构、推进煤炭安全清洁高效开发利用等方面提出建议。李毅中认为，要持续构建“智慧电网”，加快特高压输电建设，现在全国形成了五纵五横一环网，今后还要探索建立分布式的绿电专网，让绿电用在绿色制造中；还要推动新能源+储能模式，除了抽水蓄能还要加快电化学储能，探索氢储能的规模利用。
李毅中提到，能源结构调整优化要科学合理有序替代，在积极发展非化石能源的同时，加强煤炭的清洁高效利用，加大油气资源勘探开发和增储上产的力度。保障油气供给要用好两个市场，两种资源。我国的油气资源并不贫乏，要通过技术创新加大投资适应我国地质条件复杂的状况，发现更多的陆海油气场。
同时，李毅中建议，要进一步推进煤炭安全清洁高效的开发利用，要优化用能结构，以电代煤代油。要提升终端电气化率，目前全国的终端电气化率28%，2025年要提高到32%，2035年要达到45%。要创新变革原有工艺技术，提高能效、降低物耗。园区要探索建立分布式电网，优化梯级用能，打造零碳园区。
“注重产品全生命周期的节能节材，发展循环经济，各行业大有可为。如果做不好，也会造成二次污染和资源的浪费。”李毅中直言，如报废汽车再利用，可以回收70%的材料。科技创新是实现“双碳”动力，各行业已经有一批先进技术需要推广产业化，如高效光伏、智能电网、电化学储能等技术。
在李毅中看来，实现“双碳”是一场广泛而深刻的经济社会系统性变革，要从两个双控逐步转化做好衔接。一是能耗总量和强度的双控，能耗双控行之有效，尚需完善；二氧化碳双控突出了能源结构改善，要加强基础工作，尽快建立总量控制。二是健全碳排放市场交易制度，碳排放交易市场2021年7月已经正式开始，但目前只有电力大中型企业进入了市场，尚待培育壮大。碳价比欧美低了十几倍，潜力还很大。
此外，李毅中强调，要尽快在排放配额外引入“国家核证的自愿减排量”进场交易（CCER），调动行业企业自愿减排的积极性。至于碳税，要把握好时间，范围和强度，设立碳税不是为了增加财政收入，而是为了促进减碳减排。
“要改进完善绿色产业金融服务，金融系统已经建立了支持绿色低碳转型的体系框架，要运用ESG信息系统（环境、社会、公司治理）融入信用评级和投资决策体系，扩大绿色基金、绿色债券、绿色保险等，加大支持力度。”李毅中提到。
扫一扫关注微信
