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新年第一声,多部委强调了这些

新年伊始,国家发展改革委、工业和信息化部、自然资源部等相继在2024年第1期《求是》杂志撰文,发出新年新声。

如何判断2024年最新形势?新一年的工作要以什么为抓手?文章中传递出最新信号。

2023年我国经济社会发展主要预期目标圆满实现

中共国家发展和改革委员会党组以《深入学习贯彻中央经济工作会议精神狠抓落实推动高质量发展》为题在《求是》杂志撰文,其中提到:总的看,2023年我国经济顶住了来自外部的风险挑战和国内的下行压力,经济社会发展主要预期目标圆满实现,特别是经济转型升级深入推进,转方式、调结构、增动能取得新突破。

工业化是现代化的前提和基础,是一个国家和民族繁荣富强的必由之路。中共工业和信息化部党组以《坚决扛牢实现新型工业化这个关键任务》为题撰文称,新时代新征程,以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业,实现新型工业化是关键任务。

工信部表示,党的十八大以来,我国新型工业化步伐显著加快,制造业发展取得历史性成就,“大”和“全”的独特优势更加明显,“强”起来的步伐持续加快,产业整体实力、质量效益以及创新力、竞争力、抗风险能力显著增强,工业化发展站在新的更高起点上。

自然资源部则在《抓好海洋资源开发保护为建设美丽中国提供蓝色动力》中强调,海洋是支撑未来发展的资源宝库和战略空间,我国是海洋大国,利用好、保护好海洋资源是推进人与自然和谐共生的现代化的重要任务。

自然资源部提到,党的十八大以来,我国海洋经济向质量效益型转变取得显著成效。海洋生产总值由5万亿元增长到9.46万亿元,占国内生产总值的比重保持在8%左右,在“稳增长”和保障经济安全方面发挥了重要作用。

我国发展面临的有利条件强于不利因素

时间的钟摆指向2024年,这是中华人民共和国成立75周年,是实现“十四五”规划目标任务的关键一年。“新征程上,我们的前途一片光明,但脚下的路不会是一马平川。”

国家发改委提到,一方面,外部风险挑战有所增多;另一方面,国内周期性、结构性矛盾并存。但同时更要看到,我们所面临的是前进中的问题、发展中的烦恼,我国发展仍然具备良好支撑基础和许多有利条件,包括政治保障坚强有力、制度优势日益彰显、物质基础更为坚实、发展活力不断增强、调控政策空间较大等。

“综合起来看,我国发展面临的有利条件强于不利因素,经济回升向好、长期向好的基本趋势没有改变。我们要深刻理解、全面认识,既增强忧患意识、直面问题和挑战,更增强信心和底气、充分认识我国经济发展的韧性和潜力。”国家发改委判断。

“当前,新一轮科技革命和产业变革蓬勃发展,大国竞争和博弈日益加剧,逆全球化思潮抬头,全球产业链供应链深度调整。”“也要看到,我国物质技术基础雄厚,市场规模巨大,人力资源丰富,创业创新活跃,经济发展韧性强、潜力大。”工信部指出,我们要准确识变、科学应变、主动求变,既紧紧抓住战略机遇,又主动化解风险挑战,不断开创推进新型工业化新局面。

下一步抓好这几个关键点

中央经济工作会议强调,要谋划进一步全面深化改革重大举措,为推动高质量发展、加快中国式现代化建设持续注入强大动力。

另在1月2日,中央财办分管日常工作的副主任、中央农办主任韩文秀在人民日报撰文称,稳中求进,就是要坚持做好经济工作的基本方法论。要把“稳”作为大局和基础,该稳的要稳住。要多出有利于稳预期、稳增长、稳就业的政策,谨慎出台收缩性、抑制性举措,为实现“进”创造有利条件。

国家发改委表示,要有力有效推动党中央决策部署落实落地。包括加强经济分析和政策研究,巩固和增强经济持续回升向好态势。强化经济监测预测预警和政策预研储备,推动政策工具创新和协调配合,加大宏观调控力度,强化宏观政策逆周期和跨周期调节。

同时,增强宏观政策取向一致性,加强财政、货币、就业、产业、投资、消费、价格、区域、科技、环保等政策的协调配合,把非经济政策纳入宏观政策取向一致性评估,确保同向发力、形成合力。加强对重大战略规划、重大政策、重大改革、重大工程的评估和督导,充分发挥应有效能。做好经济形势和政策宣传解读,及时回应市场关注和社会热点,讲好中国经济发展故事。

工信部强调,工业经济平稳增长是推进新型工业化的重要基础。落实落细系列稳增长政策举措,保持制造业比重基本稳定,发挥工业稳定宏观经济大盘的“压舱石”作用。

文章指出,发挥重点行业、重点地区带动作用,实施钢铁、石化、汽车等10大行业稳增长工作方案,支持工业大省“勇挑大梁”,支持各地发挥各自优势、实现增长目标,支持京津冀、长三角、粤港澳大湾区等加快发展,形成更多产业增长极。

同时,着力提升产业链供应链韧性和安全水平。着力补短板,在关系安全发展的领域,实施“一链一策”,强化产业链上下游协同攻关,化点成珠、串珠成链,确保产业链供应链稳定畅通。着力锻长板,聚焦稀土、光伏、新能源汽车、5G等优势产业链,锻造一批“杀手锏”技术,提升产业质量。

中央经济工作会议将“以科技创新引领现代化产业体系建设”提升至2024年经济工作重点任务之首。工信部也强调,坚持把产业发展基点放在创新上,深入实施创新驱动发展战略,以科技创新推动产业创新,催生新产业、新模式、新动能,发展新质生产力。

自然资源部则指出,要聚焦重点领域和关键环节,抓细抓实抓牢海洋资源开发保护各项任务,确保党中央各项决策落地见效。近期,自然资源部办公厅、农业农村部办公厅联合发布了《关于优化养殖用海管理的通知》,就优化养殖用海管理出台了一系列政策措施。

具体而言,为保障和优化海水养殖发展空间,要科学确定养殖用海规模、积极支持深远海养殖用海、明确严格禁止与适度控制养殖用海;为维护传统渔民合法权益,要因地制宜划定渔民传统养殖海域、优先保障当地传统渔民用海、切实减轻渔民负担、围海养殖区内允许建设必要设施等。

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