从四个角度冷静审视当前中美关系

2021年，美国从政治、经济、外交、军事、科技和意识形态等各个层面全方位对中国展开缠绕攻击，中国则合理、有节制地进行了阻击。经过反复冲撞、试探磨合，中美两国正在相互适应、调整和重新定位，但大趋势是渐行渐远。

中美关系是当今世界最为重要、最为复杂的议题，需要客观冷静地审视评估。

首先，中美全方位战略冲突局面已成，转圜余地很小。过去20余年，美国战略家们一直酝酿对中国实施遏制战略，直到2017年12月，特朗普政府公布《国家安全战略报告》，首次将中国与俄罗斯并列为“主要对手”。2018年，特朗普政府对中国发动贸易战，事实上开启了对中国的新冷战。

拜登政府承袭了特朗普政府的这一战略，2021年3月发表《临时国家安全战略指南》，明言中国排在俄罗斯之前，是“首要对手”，美国的首要战略目标是“竞赢”（outcompete）中国。拜登政府内阁中，主张对中国进行新冷战的鹰派官员占据上风，这也是特朗普留下的政治遗产。

其二，美国遏制中国是一项长期战略，目前尚在初始阶段，预计今后一个时期会进一步深化、拓展。美国《国家安全战略报告》是联邦政府公布的高级别文件，美国国务院、国防部、财政部、商务部、能源部、国土安全部以及联邦调查局、国家安全局、中央情报局等各政府部门都按照该文件的指示精神制定针对中国的具体政策。

过去一年来，美国扩大了对中国的经济战和科技战，并以“民主”为新口号，重新整合军事同盟和政治同盟。在南海、台湾、香港和新疆议题上，美国联合一些盟友，采取了更具敌意的行动。遏制战略是一种机制、一种哲学，着眼于长远的全局性目标，即使局部受挫或是代价沉重，也无法自动地停下来。

其三，美国需要中国作为主要的战略对手，重新进行一次冷战。美国战略家很清楚，世界上没有任何一个国家，包括中国、俄罗斯和伊朗在内，愿与美国为敌。事实上，美国也从不真正担心本土会受到他国攻击，美国的主要军力，包括航母舰队都部署在海外。美国的霸权是一种超国家的、全球性的权力机制，依赖北约、美欧同盟、美日同盟、“五眼联盟”以及其他各种国际经济组织和机构。

美国面临的危机主要来自国内，种族主义、社会不公、治理不善、政府债务等结构性问题都达到了非常危险的程度，而国内政治危机会导致整个霸权体系的崩解。美国战略家们的共识是：美国需要重新进行一次冷战，作为一项伟大的事业，重振国家精神。这就需要把中国拿来作为强大的对手，替代过去的苏联。

美国情报界有这样一条原则：威胁等于能力乘以动机。美国既有威胁中国的能力，且毫不掩饰其威胁中国的动机。约瑟夫·奈曾说：“如果你把中国当作敌人，中国必将成为敌人。”

其四，中国与美国之间日益加剧的竞争、冲突和对抗，是世界多极化进程中的一个重要组成部分。自冷战结束以来，美国一直谋求建立一个完全由它主导的“单极世界”。在美国一些战略家眼里，以国家主权为核心的威斯特伐利亚体系已经终结，《联合国宪章》也不再适用。美国是目前唯一自我认定有权任意动用军事力量的国家，也是唯一自以为可以这样做的主权国家。美国的盟友们包括欧洲和日本等国，都可以被简单地看作是一个个自然资源和人力资源储藏库，是资本利润的来源地和有害垃圾倾倒场所，必须受美国的控制。

美国所说的“多边主义”，指的是需要延揽更多盟友充当其附庸，而非真正的多极化。中国、俄罗斯和伊朗等国家，都是世界上独立的文明，不可能接受荒谬的“美国优先”、“美国例外”。美国绝不会自动放弃它的霸权地位，这就使得这场斗争不可避免。

美国战略家们经常引用纽约大学宗教历史系教授詹姆斯·卡斯的著作《有限与无限的游戏》（Finite And Infinite Games），认为美国和中国将进行的是“无限博弈”，没有规则，没有时间和空间界限，结果不可预测，也无法界定最终的赢家和输家。或许，这可能是未来中美关系的基本走势。

来源：中美聚焦