钱刚委员建议: 配强行业治理力量,推动制造业平稳健康发展

今年全国两会，全国政协委员，中信泰富特钢集团党委书记、董事长钱刚在提案中建议，配强行业治理力量，推动制造业平稳健康发展。

钱刚指出，随着新一轮技术革命和产业变革加快推进，我国充分把握发展机遇，积极培育新质生产力，在人工智能、新能源、新材料等新兴战略领域奋勇争先，取得了一系列重大突破，打造了一批具有国际竞争力的高新技术企业以及众多发展潜力巨大的“小巨人”企业，在多个细分赛道上成功实现“换道超车”。

与此同时，新产业、新技术的蓬勃发展也带来了新挑战，传统的行业管理力量和模式逐渐无法匹配新的发展实际的需要。钱刚认为，目前行业治理存在以下几个问题：一是地方主要管理部门在新产业和新技术领域的知识储备和人才储备等方面的管理力量需要强化；二是一些行业的同质化和无序竞争愈演愈烈；三是部分传统制造业企业在开展高端化、智能化、绿色化转型时无法得到科学的指导和系统的支持；四是许多地方产业与科技“两张皮”的问题比较突出，创新资源分散，亟需在新一轮机构改革中，将产业与科技深度融合，切实打造以企业为主体的技术创新体系。

针对这些问题，钱刚提出四点具体建议。一是建议各级主管部门因地制宜地根据重点行业、主导产业丰富内部新型人才和外部高端智库的储备，进一步充实专业力量，以更好跟踪、研究和推动行业发展，提升行业治理能力现代化水平。

二是加强行业治理，构建良好的现代化产业生态。建议进一步畅通行业内部对话机制，鼓励行业骨干企业建立更深度的研发合作，加速突破关键核心技术；支持龙头企业开发并共享行业通用的数字平台与数字模型，助推行业整体数字化水平提升；引导企业创新产品、打造品牌、减少“内卷”，避免同质化竞争和无序竞争。

三是促进多方协同，赋能传统制造转型提质。建议由各级主管部门与行业协会牵头，沟通领军企业、一流高校及优秀科研院所，为地方或行业企业引入优质的智力资源，支持传统制造业提高智能制造与绿色低碳水平，推动行业高质量发展。

四是建议按照精简高效的原则，破解“两张皮”的现象，真正做到产业链、资金链、人才链深度融合，促进产业创新。