7月28日,骄阳似火。德阳市罗江区鄢家镇星光村村口,一辆摩托车飞驰而来。刚停稳,骑车男子便摘下头盔,急着找村党委书记周华,"书记,老王家的女娃子摔伤了……"该男子叫王平,是星光村的村级代办员。村级代办员是干啥的?王平掰着手指头一一道来: "代缴水电费、查询社保、申请重大疾病救助……"半年来,他代...