戴志浩: 用好改革"关键一招" 开启新鞍钢建设新局面

“每一块钢铁里，都隐藏着一个国家兴衰的秘密。”美国钢铁大王卡内基的传记作者彼得·克拉斯如是说。

坐落在辽宁省鞍山市的鞍钢集团，被誉为“共和国钢铁工业长子”“新中国钢铁工业摇篮”。近年来，在波澜壮阔的发展征程中成为大国重器的“钢铁脊梁”，在大刀阔斧的市场化改革中实现“涅槃重生”，以奋发有为的精神加快建设高质量发展新鞍钢。2023年1月份，鞍钢集团生产经营实现“开门红”，鞍山钢铁、攀钢、本钢、鞍钢矿业等子企业多项指标创历史佳绩，为助力经济稳增长贡献了鞍钢力量。

“改革是实现鞍钢高质量发展的关键一招。”鞍钢集团总经理戴志浩在接受中国证券报记者专访时表示，鞍钢将锚定建设世界一流企业目标，实施新一轮深化改革行动，继续推进区域内兼并重组，不断优化产业布局和结构调整，将资本运作规划纳入集团三年滚动规划，从战略高度指导全集团开展资本运作，开启新鞍钢建设新局面。

01发力重组整合效能加速释放

改革一子落，企业满盘活。用好专业化重组这“关键一招”，鞍钢集团正朝着建设更具竞争力的世界一流钢企阔步前行。

2021年8月20日，鞍钢重组本钢大会在辽宁鞍山召开，辽宁省国资委将其所持有的本钢51%股权无偿划转给鞍钢，本钢成为鞍钢控股子公司。2021年10月15日，鞍钢集团本钢集团有限公司正式揭牌，新鞍钢成功组建，钢铁“航母”扬帆起航。

“鞍本整合融合实现了‘1+1＞2’，整合仅一年时间，590项任务全面完成，实现协同创效26.17亿元，成为改革三年行动标志性案例。”戴志浩表示，鞍本重组后粗钢年产能达到6300万吨，位居国内第二、世界第三，在辽宁省占比58.6%，在东北三省一区占比33.5%，使国内排名前十位的钢企产业集中度提高到41.5%，鞍钢成为了我国北方最大的钢铁“航母”，构建了“南有宝武、北有鞍钢”的钢铁产业新格局。

握指成拳，形成合力。改革，成为激活本钢的关键一招。2022年本钢生产经营生态发生显著变化，资产负债率比年初下降3.1个百分点，财务费用同比下降50.5%，实现从规模体量到质量效益的全面提升。

改革也显著提升了新鞍钢的核心竞争力。数据显示，2022年，鞍钢集团利润总额在钢铁行业排名第4位，销售利润率达到行业平均水平的1.8倍，十年来首次连续三年跑赢行业大盘；在2022年《财富》世界500强排行榜位居第217位，较上年跃升183位，成为榜单中上升速度最快的企业。

重组是起点，整合融合才是关键。鞍钢集团更深层次的整合发展正扎实推进。

鞍钢集团聚焦打造“双核+第三极”产业发展新格局，组建了新材料、能源环保、智慧服务三个产业发展专班，推进水渣、供应链、低温液体、废钢、碳材等各产业整合发展；推动子企业内部44个整合项目落地实施，推进同类业务资源向优势企业集中，培育一批主业突出、核心竞争力强的支柱型企业；把钒钛产业确立为“第三极”产业发展的排头兵，为加快建设世界一流企业提供有力支撑。

“为实现鞍钢集团‘十四五’时期‘7531’（7000万吨粗钢、5000万吨铁精矿、3000亿元营业收入、100亿元级利润）战略规划目标，我们将按照国家有关产业政策，继续推进区域内兼并重组，不断优化产业布局和结构调整，提升行业地位和竞争力。”戴志浩说，集团还将以优化产业布局、实现低碳发展为战略指引，对沿海钢铁基地进行绿色升级，全力打造千万吨以上规模的钢铁精品基地。

02下好“先手棋”混改上市纵深推进

用改革撬动发展，使好混改这“关键一招”，激发了鞍钢集团高质量发展内生动力。

2022年12月，鞍钢集团所属鞍钢矿业公司通过北京产权交易所成功引入8家战略投资者，募集资金67.1亿元。此举标志着鞍钢集团在推进矿产资源整合、实现更高水平更高层次发展上迈出重要步伐。

“本次成功引入大型投资机构，显示了外界对鞍本重组后新鞍钢发展前景的信心，对鞍钢矿业公司的充分认可。”戴志浩表示，此次“引战”，成功搭建了鞍钢集团“双核”战略架构，推动资源板块进入独立协同发展新阶段，有效增强了我国铁矿石国内自主保供与平衡国际矿价的能力，着力提升我国产业链供应链韧性和安全水平。

鞍钢矿业公司“引战”成功，打响了新鞍钢资本市场的“第一枪”。如何打好资本市场的“第二枪”，对新鞍钢提出新挑战。

戴志浩表示，“十四五”时期，鞍钢集团将推动鞍钢矿业公司从管理、技术、人员等层面向资本市场全面跃升，通过IPO或重组方式实现资产证券化，将鞍钢矿业公司打造成为矿业资产上市平台，与“鞍钢股份”“钒钛股份”共同成为鞍钢“双核+第三极”战略的引擎。

“后续我们将继续推进矿产资源产业的资本运作，进一步提升资产证券化率。未来，集团资产证券化率将提升13个百分点左右，即由目前的32%提高至45%。”戴志浩说。

事实上，近年来，鞍钢集团着力下好激活内生动力“先手棋”，混合所有制改革纵深推进。

目前，鞍钢集团共有混合所有制企业33户，通过混改共引入外部资金435.5亿元。尤其是2020年以来，集团相继推进本钢、工程技术公司等8家企业完成混改，2021年8家企业整体营收同比增长58%，利润同比增长15倍。

通过持续深化改革，老国企正焕发青春，为不断探索国有企业改革新模式贡献了鞍钢经验。

03钢铁“航母”启新程

山水万程，步履不停。展望未来，鞍钢集团正努力走出一条具有鞍钢特色的世界一流企业创建之路。

“我们将以更大的决心和魄力，持续深化改革，加快建设高质量发展新鞍钢和世界一流企业。”戴志浩表示，下一步，将承接落实国资委新一轮深化国企改革工作安排，研究制定《鞍钢新时代深化改革行动方案》，聚焦“公司治理和集团管控、市场化经营机制、产业布局优化和结构调整”等方面，明确工作目标，细化分解任务，强力推动落实，以改革“关键一招”推动鞍钢高质量发展。

鞍钢集团将坚持重组整合与改革创新一体化推进，着力构建产业链供应链合作机制，充分发挥聚合效应，促进地方和企业融合发展。坚定不移深化国企改革，以完善公司治理、优化组织机构为核心，以深化三项制度改革为抓手，建立市场化管控和运营体系，深度转换经营机制，全面释放改革红利，积极构建国有控股多元治理新格局，在全力深化国资国企综合改革试验中当排头、作表率。同时，不断推动重组整合取得新成效，在辽宁打造世界级钢铁生产企业、世界级铁矿资源开发企业，带动经济社会发展，更好发挥龙头作用。大力推进“双核+第三极”战略。

此外，推动上市平台布局优化和功能发挥成为鞍钢集团下一步工作重点。

“鞍钢集团将资本运作规划纳入集团三年滚动规划，从战略高度指导全集团开展资本运作。”戴志浩表示，集团将分类推进上市平台建设，形成梯次发展格局。对于控股上市公司，集团通过资产重组、股权置换等方式，实施专业化整合，推动优质资源向上市公司汇聚。同时，积极发挥上市公司资本运作平台功能，开展股权或债务融资、投资并购，做强做优做大主业。对于非上市企业，梳理集团资产状况，对各家企业充分评估，筛选出符合条件、具备上市前景的企业，着力培育、推进上市工作。对管理层开展上市培训，制定切实可行的上市计划，积极对接多渠道多层次资本市场，孵化更多专业优势突出的上市企业，提高集团公司资产证券化率。

潮平岸阔风正劲，击鼓催征再扬帆。乘着改革东风，未来，这艘钢铁“航母”将在更广阔海域破浪前行。