张志祥代表建议: 进一步加强金融对钢铁行业高质量发展的支持

中国冶金报社两会报道组

记者樊三彩报道

记者顾学超摄影

目前，新技术革命的兴起正引发新一轮的全球产业链重构。中国制造业要在这一次调整中保持竞争力和生命力，必然需要作为制造业“粮食”的钢铁工业加快转型升级，走高质量发展道路。

全国人大代表，北京建龙重工集团有限公司董事长、总裁张志祥表示：“钢铁工业在向高质量发展方向转型的过程中，将与相关产业深入融合发展，催生出巨大的转型蓝海，创造巨大的发展机遇。同时，也需要大量的资金投入。”

根据世界经济论坛相关报告，从2020年到2060年，钢铁行业在炼钢工艺优化领域面临的资金缺口约为3万亿~4万亿元。因此，进一步加大金融对钢铁工业高质量发展的支持力度成为支撑钢铁强国、制造强国建设的应有之义。

为此，张志祥建议，从五方面进一步加强金融对钢铁行业高质量发展的支持。

第一，建议央行督促相关金融机构加大对民营钢铁企业“白名单”的准入力度；用于钢铁企业绿色低碳转型升级改造的信贷，不受钢铁行业贷款限额管控；对绿色低碳环保项目评审时，以企业综合还款能力代替项目经济效益测算，并拉长还款期限；在支持民营钢铁企业低碳转型方面，国有大行应发挥引领带动作用。

第二，围绕数字金融，建议金融主管部门鼓励相关金融机构与数字化水平较高的钢铁链主企业开展数字金融合作，根据企业日常生产经营情况等信息，与企业联合开展数字建模，推进多场景数字金融试点，提升金融服务精准性和民营钢铁企业数字化融资便捷性。同时，继续加大对钢铁产业链上下游中小微企业的供应链金融支持力度，结合企业实际业务需求，适当提高单户融资额度。

第三，围绕科技金融，建议国家相关部门，聚焦绿色低碳、智能制造等重点领域，研究制定科技金融支持钢铁行业科技创新项目清单，为金融机构提供参考依据。“有条件的金融机构设立科技金融支持钢铁企业专班，与重点钢铁企业共同探索科技金融应用场景，推进试点示范。”张志祥表示。

张志祥建议，金融机构单列科技型企业的信贷规模，实施优惠内部资金转移定价，在授信审批、激励考核等方面实行差异化管理，研究建立科技型企业贷款尽职免责负面清单机制。

第四，考虑到钢铁行业绿色低碳转型的实际需求，结合中央财经委员会第四次会议“研究大规模设备更新和消费品以旧换新问题，研究有效降低全社会物流成本问题”的会议精神，建议中国人民银行等相关部门延续碳减排支持工具、设备更新改造专项再贷款，继续支持钢铁等传统行业绿色低碳改造升级。

第五，建议金融机构加强与生态环境部、工信部等相关部门协同，做好相关部门的政策承接，促进生态环保金融支持项目储备库、国家绿色工厂绿色低碳改造升级等项目融资有效落地，切实支持钢铁企业高质量发展。