“中国—中东欧国家合作既有机遇，也面临新挑战，深化双方合作交流特别是扩大中东欧国家商品进口还存在着一些制约因素，亟待国家出台更多支持举措。”2023年全国两会前夕，聚焦中国—中东欧合作，全国政协委员、宁波市政协主席徐宇宁接受采访时建议，通过国家级博览会，打造中国对欧合作重大主场，提升影响力。
2023年，是中国与中东欧国家合作机制建立11周年。
自2014年以来，宁波积极参与中国—中东欧国家合作，在贸易往来、投资合作、人文交流和机制建设等方面进行了一系列创新实践，特别是通过举办中国—中东欧国家博览会(以下简称“中东欧博览会”)，设立中国—中东欧国家经贸合作示范区，探索形成了中东欧合作的“宁波路径”。
中东欧博览会，由商务部和浙江省人民政府共同主办，是中国惟一面向中东欧的国家级涉外机制性展会，是中国和中东欧国家增进友谊、扩大合作、共促发展的重要平台，也是中国对接欧洲经济圈的重要通道。
特别是宁波，在2022年借助中东欧博览会平台，实现了中东欧商品进口逆势增长，全年进口同比增加47.5%，但细分来看国内其他城市的参与度还有待提升，如去年进口采购订单的90%以上为浙江省内订单，其中55%又集中在宁波。
今年5月，第三届中东欧博览会将在宁波举办，同时将开启中国—中东欧国家合作“新十年”的重大主场活动。
徐宇宁表示，在中东欧博览会的举办方面，还存在着国内外的影响力有待进一步扩大、中央层面的政策支持有待进一步加强、进口商品销售渠道和展期有待进一步扩展等问题。
在进口商品销售渠道上，当前，中东欧国家商品主要供应欧盟，在中国的市场基础还较为薄弱，缺乏品牌知名度、认可度和必要的销售网络。
“虽然有不少中东欧国家展商期盼来华参展拓市，但大多是中小企业，缺乏拓市经验和资金。”徐宇宁在调研中发现，中东欧博览会展期较短，每年只有5天，效果比较有限，中东欧展商希望展期相关政策能延续至全年。
对此，徐宇宁建议加大进口展品销售税收支持，增强吸引力；支持对进口商品开展保税展示交易，打造品牌力。
以加大进口展品销售税收支持为例，徐宇宁建议财政部等部委联合发文，对中东欧博览会有关进口展品的销售，免征进口关税和进口环节增值税、消费税；可参照同类国家级展会标准，免征额度为每个参展商展品不超过2万美元，并对中东欧国家关注的农食产品适当提高额度至5万美元，以高关注度优惠政策吸引客商、打造亮点。
近年来，中东欧国家的各类商品逐渐走进中国市场，为当地企业带来了大量商机，也为消费者带来了更多选择。位于宁波的中东欧国家特色商品常年馆，是国内规模最大，品类最全、模式最新的中东欧商品集散中心。
参照上海进博会政策，徐宇宁建议海关总署支持对中东欧进口商品开展“保税展示交易”常态化动作，即允许经海关注册登记的海关特殊监管区域和保税物流中心(B型)内企业，将来自中东欧国家的保税货物提交担保后，可运至常年馆进行展示和销售，不断提升中东欧商品在中国的知名度。
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