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韩国计划削减关键金属的进口依赖

钢铁快报:到2030年将关键金属的进口依存度降低到50%,并将关键金属的回收率提高到20%,从而稳定国内关键金属的供应。

韩国贸易工业部(Motie)表示,该国希望减少对锂、钴和石墨等关键金属的进口依赖,从目前的80%降低,同时提高目前2%的回收率。

Motie将关键金属定义为,对国内产业和经济产生“高连锁效应”的价格或供应危机可能性较大的金属。半导体和二次电池等高科技行业对关键金属的需求飙升,Motie引国际能源署的预测,2040年锂的需求将比2020年增长42倍,钴将增长21倍,镍将增长19倍,稀土将增长7倍。

Motie部长李昌阳(Lee Chang-yang)表示:“对于依赖进口满足95%矿产需求的韩国来说,确保核心矿产的稳定性对于确保可持续的产业竞争力至关重要。”

根据Motie的数据,2021年中国占全球稀土产量的60%,占全球钨产量的84%,同年刚果民主共和国占全球钴产量的71%。

海关数据显示,2022年,韩国是中国锂镍钴锰氧化物的最大买家,约为67946吨,占中国出口总额的65%。韩国也是中国最大的氢氧化锂买家,2022年为58829吨,占其出口的63%。2022年,它也是中国最大的稀土永磁材料买家之一,出口6254吨,占总出口的11%。

Motie表示,韩国的主要金属供应依赖于从特定国家进口,因此这些措施将通过减轻韩国对这些进口的依赖,并充分利用国内金属资源,从而稳定供应链。

第一,从经济安全的角度,选定了需要管理的33种主要金属。其中,对稳定高技术产业供应链所需的十大关键战略金属将进行集中管理。这10种金属是锂、镍、钴、锰、石墨,以及5种稀土元素——铈、镧、钕、镝和铽。

第二,该国将制定一份全球矿产地图,以及这些关键金属的供需地图。该地图将分阶段包括采矿权、储量和基础设施的信息。

韩国还将建立早期预警系统,提前发现关键金属供应链的风险,使国内企业提前为全球供需冲击做好准备,加强国家应对这些危机的能力。

政府还将把关键金属的库存从目前的54天消耗提高到100天,并引入快速释放系统,可以在8天内向需要这些关键金属的公司提供供应。此外,还计划进行建立专用矿产基地的初步可行性研究。

第三,政府将加强与关键金属资源丰富的国家的双边合作,签署这些金属的初步协议,并通过积极利用矿产安全伙伴关系等多边合作,为国内企业获得进入海外项目的机会。

第四,公共机构将抢先进行高风险勘探,以推动民营企业主导的海外资源开发。公共机构将首先评估全球项目的商业可行性,并将有前景的项目与私营企业投资挂钩。

第五,政府将通过在当地设立子公司进行矿山开发和设施建设,支持企业对关键金属的投资。韩国还在考虑重新引入海外资源开发投资税收抵免制度,该制度在投资获得采矿权时给予税收抵免优惠。

第六,韩国将与相关部门建立循环经济,在未来将电动汽车和二次电池使用后产生的废料回收为关键的原材料。它还将建立一个示范中心,在2024-25年期间进行初步可行性研究,并建立一个集群,以支持使用这些资源的中小型企业的商业化。

国家还将为重点矿产回收企业提供贷款等金融支持,重点矿产回收技术开发适用优惠税收抵免率。

最后,政府将建立法律基础,以支持关键金属行业。这包括关键金属的指定、管理和储存,以及建立一个回收集群。推进环保选矿和冶炼,开发关键金属替代材料。

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