广汽集团总经理冯兴亚: 建议国补政策向需求侧战略转型

3月2日，商务部部长王文涛在国新办新闻发布会上表示，今年将在落实好政策的同时，积极出台新政策措施，比如指导地方开展新能源汽车下乡活动，优化充电等使用环境，支持新能源汽车的消费。当然，比城市新能源汽车消费更复杂的，比如充电桩等配套设施建设如何完善，将会同有关部门做好规划，加大力度，稳步推进。

作为国民经济重要支柱性产业的汽车行业，正在成为中央经济工作会议将“着力扩大国内需求”的重要领域之一。2023全国两会即将开幕，新当选第十四届全国人大代表的广汽集团党委副书记、总经理冯兴亚建议，国补政策向需求侧战略转型，对新能源汽车消费实施持续补贴、直接将优惠补贴给消费者，并延续汽车购置税减免政策；同时优化汽车限购措施，推动汽车消费由购买管理向使用管理转变，并加快推动二手车市场走向成熟，健全报废机动车回收利用体系，促进汽车循环流通。

“我国汽车市场发展潜力巨大。”在冯兴亚看来，经历了三年新冠疫情的冲击，全力推动经济复苏是国家当下的第一要务。2022年12月，中央经济工作会议强调要把恢复和扩大消费摆在优先位置，而提振汽车消费对国家快速实现经济复苏、促进生产和就业、推动产业升级转型具有重要意义。

信达证券研报显示，预计2023年乘用车销量2470万辆，同比增长5.2%。其中，2-4月乘用车销量分别为185万辆、215万辆、176万辆，同比分别增长24%、15%、82%。

在提振汽车消费的同时，也需解决芯片产业整体短缺问题。冯兴亚则建议，要大力提高国产芯片的应用率。其中，一是从政策层面加快引导产业转型，推动“卡脖子”及高端芯片的研发及应用，并加大政策刺激力度，在芯片的研发端、应用端以及汽车消费端等多方面研究和出台针对国产芯片全产业链条的鼓励措施；二是加速完善汽车芯片的配套措施，健全汽车芯片应用保障机制、完善细分领域技术规范和测试标准。

“近两年，芯片产业的整体短缺情况有所缓解，但算力和稳定性高的车规级芯片国产化率仍较低。”冯兴亚表示，随着新一轮科技革命和产业变革的兴起，芯片已成为汽车产业竞争和产业生态创新重构的核心，而目前芯片产业链发展结构失衡，国产化应用体量不足、拉动效应不高，国产芯片的整体配套保障仍有待提升，标准体系仍需完善。“通过提升国产芯片应用率，可以推动我国汽车芯片产业链高质量发展。”

除此之外，作为来自汽车业的代表，冯兴亚也对新能源汽车发展中的“补电难”、推动自动驾驶汽车商业化运营统一立法及发展智能驾驶汽车等方面进行了建议。 “发展新能源汽车是我国从汽车大国迈向汽车强国的必由之路。”冯兴亚认为，2022年，中国新能源汽车产销量分别为705.8万辆和688.7万辆，再一次蝉联了世界第一，全球市场份额也提升到63%。“我们的汽车领域借着新能源汽车弯道超车，成为全球新能源汽车的引领者。”