全国政协委员金李: 中国经济增长目标能实现,消费恢复会有较好势头

2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，今年经济预期增速目标是多少？哪些经济热点问题受到关注？3月5日，国务院总理李克强在政府工作报告中均给出答案。

李克强作政府工作报告时提出今年发展主要预期目标，国内生产总值增长5%左右；城镇新增就业1200万人左右，城镇调查失业率5.5%左右；居民消费价格涨幅3%左右；居民收入增长与经济增长基本同步；进出口促稳提质，国际收支基本平衡；粮食产量保持在1.3万亿斤以上；单位国内生产总值能耗和主要污染物排放量继续下降，重点控制化石能源消费，生态环境质量稳定改善。

全国政协委员、南方科技大学副校长金李接受财联社专访时表示，这些指标的设计充分考虑了过去一段时间经济运行的实际状况，也对未来经济社会发展变化留有了一定的余地。政府工作报告中对于当前的形势有清醒的判断，认为当前社会经济发展仍然面临诸多困难挑战。国内经济增长企稳向上基础尚需巩固。从基本面来看，中国经济增长目标完全可实现。

谈及今年消费情况，金李表示，总的来看，随着疫情防控进入到新的阶段，消费环境、消费秩序改善和居民消费能力、消费意愿增强，相信今年的消费恢复会有较好势头。

金李指出，政策要做到稳字当头，稳中求进。保持政策连续性针对性。加强各类政策协调配合，形成共促高质量发展的合力。要继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策，产业政策要发展和安全并举，科技政策要聚焦自立自强，社会政策要兜牢民生底线。

财联社：如何看待今年GDP增速目标？

金李：今年的政府工作报告中，对GDP增速预期设定为5%左右，相对于去年的5.5%左右的目标下调了0.5%。消费价格指数的变化目标维持在去年的3%的水平。赤字率从去年的2.8%的目标上调为3%左右。这些指标的设计充分考虑了过去一段时间经济运行的实际状况。我认为是合理的，也对未来经济社会发展变化留有了一定的余地。政府工作报告中对于当前的形势有清醒的判断，认为当前社会经济发展仍然面临诸多困难挑战。国内经济增长企稳向上基础尚需巩固。

财联社：在你看来，5%的目标能否实现？对于今年的消费情况，你的判断是怎样的？

金李：从基本面来看，中国经济增长目标完全可实现。从今年开年以来一系列经济状况的指标来看，我对于这一目标的达成也是有比较充分的信心的。今年以来，虽然外贸和投资仍然受到较大的压力，但是消费平稳回升超出预期，经济向好势头明显。

具体说来，2022年我国经济总量突破120万亿元，跃上新台阶。经济运行总体稳定，2022年我国GDP增长3%，相比国际主要经济体也是一个较快的增速。就业形势保持了总体稳定，全年城镇新增就业1206万人，超额完成1100万人的预期目标。在全球粮食和能源价格大幅上涨、输入性通胀压力较大的情况下，价格形势保持平稳，CPI全年上涨2%。国际收支持续改善，全年货物进出口顺差比上年扩大35.4%，年末外汇储备余额达到31277亿美元，稳居世界第一。

产业发展基础更加夯实。2022年，我国粮食生产实现“十九连丰”，粮食总产量连续8年稳定在1.3万亿斤以上。工业“压舱石”作用得到有效发挥，全国工业增加值达到40.2万亿元，制造业增加值达到33.5万亿元，均居世界首位。

内需总量规模继续扩大。尽管遭受疫情反复冲击，全年社会消费品零售总额稳定在44万亿元左右。我国仍然是全球第二大消费市场和第一大网络零售市场，超大规模市场优势依然明显。固定资产投资规模突破57万亿元，比上年增长5.1%。

改革创新持续深化。“放管服”改革持续推进，营商环境不断改善，要素市场化配置综合改革试点工作稳步实施，高标准市场体系加快建设。2022年末，全国登记在册市场主体达1.69亿户，其中个体工商户1.14亿户。创新驱动发展战略深入实施，新动能引领作用日益凸显。

高水平开放扎实推进。在世界经济下行压力加大、全球贸易增长动能趋缓的背景下，我国加快推进高水平对外开放，支持企业稳生产稳订单拓市场，外贸外资较快增长。前11个月实际使用外资11561亿元，按可比口径同比增长9.9%，超过2021年全年。

民生保障有力有效。2022年全国居民人均可支配收入实际增长2.9%，与经济增长基本同步。民生领域投资增加，2022年社会领域投资比上年增长10.9%，其中卫生和社会工作投资增长26.1%，比上年加快6.6个百分点。

总的来看，随着疫情防控进入到新的阶段，消费环境、消费秩序改善和居民消费能力、消费意愿增强，相信今年的消费恢复会有较好势头。投资方面，2022年全国固定资产投资比上年增长5.1%，增速比上年提高0.2个百分点。固定资产投资保持稳定增长，结构不断优化，投资对稳增长、调结构发挥了比较好的关键作用。

财联社：为了实现这个目标，应该从哪些方面发力？

金李：要按照中央经济工作会议部署，坚持稳中求进总基调，更好统筹国内国际两个大局，统筹发展和安全，全面深化改革开放，大力提振市场信心，把实施扩大内需战略同深化供给侧结构性改革有机结合起来，做好稳增长，稳就业，稳物价工作，有效防范化解重大风险。推动经济运行整体好转。

全面深化改革。针对有效需求不足的突出矛盾，多措并举扩投资，促消费，稳外贸。

政策要做到稳字当头，稳中求进。保持政策连续性针对性。加强各类政策协调配合，形成共促高质量发展的合力。要继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策，产业政策要发展和安全并举，科技政策要聚焦自立自强，社会政策要兜牢民生底线。

要把恢复和扩大消费摆在优先位置，多渠道增加城城乡居民收入。

要加快现代化产业体系建设，大力发展数字经济，加快前沿技术研发和应用推广。

要切实落实两个毫不动摇。为各类所有制企业创造公平竞争，竞相发展的环境，提振市场的预期和信心。

要继续防范化解重大经济金融风险，促进房地产业平稳发展，防范化解地方政府债务风险。