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河南第二轮中央生态环境保护督察整改落实情况

2021年4月7日至5月7日,中央第五生态环境保护督察组对我省开展了第二轮生态环境保护督察,并于2021年7月15日向我省反馈了督察报告。收到督察报告以来,省发展改革委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实习近平生态文明思想,认真落实省委、省政府关于中央生态环境保护督察反馈问题整改工作的决策部署,按照《河南省贯彻落实中央生态环境保护督察报告整改方案》要求,积极推进反馈问题整改落实。截至2023年1月底,牵头的8项共性整改任务7项已完成,剩余1项正有序推进。

一、总体开展情况

我委始终坚持高质量发展的根本方向,既聚焦当前中央生态环境保护督察反馈问题整改,又着眼于长远生产方式和生活方式绿色转变,强化目标引领,狠抓举措落实,扎实推进各项重点任务整改。

(一)加强组织领导。委主要负责同志对中央环境保护督察反馈问题整改工作负总责,各分管负责同志对具体工作负领导责任。按照省中央生态环境保护督察反馈问题整改领导小组统一部署,统筹推动反馈问题整改。

(二)健全工作机制。制定印发《河南省发展和改革委员会贯彻落实中央生态环境保护督察报告整改方案》,提出整改目标、整改措施、整改期限,明确责任领导和责任处室,压实目标责任,扎实推进问题整改。

(三)狠抓举措落地。对照整改方案重点任务分工,建立委内整改工作台账,按月开展调度,及时分析研判整改进展,提早化解整改工作面临的难点堵点问题,确保各重点任务按时完成整改,长期推进事项按计划有序推进。

二、主要成效

扎实推动涉及我委的8项整改事项取得积极进展。其中,黄河滩区居民迁建、推进铁路专用线建设等7项重点工作均已完成,1项工作正在加快推进。坚持以整改为契机,深入推进产业结构调整、交通运输优化、生态环境基础设施提质发展、黄河流域生态环境保护等重点工作取得积极成效。

(一)产业结构持续调整。大力支持新兴产业健康发展,牵头推进新能源及智能网联汽车等10个产业链发展,梳理建立10个重大事项清单和56个重大项目清单。加快推进传统产业转型升级,深入推进重点领域节能降碳改造,实施135个节能降碳改造项目,形成节能量140万吨标准煤。建立健全坚决遏制“两高一低”项目盲目发展政策体系,严格新建“两高”项目准入,基本遏制“两高”项目盲目发展态势。

(二)运输结构不断优化。成立项目推进专班,加强要素保障,持续推进铁路专用线建设。建成安阳万庄公铁物流园铁路专用线、中誉国信内乡战略煤炭储备基地专用铁路等5个项目,完成漯河经济开发区投资发展有限公司铁路专用线、西峡县公铁联运物流园铁路专用线等项目核准。

(三)环境基础设施持续提升。一是坚持规划引领。印发实施《河南省“十四五”城镇污水处理及资源化利用发展规划》,明确全省城镇污水、污泥、生活垃圾处理设施建设目标。印发实施《河南省“十四五”循环经济发展规划》,着力建设资源循环型产业体系,加快构建废旧物资循环利用体系,全面提高资源利用效率。二是积极申报中央资金。申请中央预算内投资10亿元,支持城镇污水垃圾处理设施建设、河道综合治理等共计64个项目建设。三是持续推进医废处置能力建设。建立《2020年中央预算内支持医废项目建设台账》,按周实施调度,督促各地指导项目加快建设。截至目前,30个项目均已建成。

(四)持续推进黄河流域生态环境保护和高质量发展。组织召开省领导小组第六次会议,制定印发《河南省“十四五”黄河流域生态保护和高质量发展实施方案》。扎实推进“人工造湖”问题整改,截至目前,52个引黄项目中存在问题46个,39个基本完成整改,7个正在推进整改。黄河滩区迁建顺利完成,黄河滩区居民迁建35个安置区已建成,30万群众钥匙已全部发放,迁建工作顺利完成。

三、下一步工作安排

下一步,我委将持续推进中央生态环境保护督察整改,深入学习贯彻习近平生态文明思想,并以此次整改为契机,进一步提高政治站位,树牢绿色发展理念,加快推动产业结构、能源结构、交通运输结构优化调整,统筹推进经济社会高质量发展和生态环境高质量保护,加快推进美丽河南建设。

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