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陕西省渭北煤田韩城矿区总体规划环境影响跟踪评价第二次公众参与信息公示

陕西省发展和改革委员会委托中煤科工西安研究院(集团)有限公司编制的《陕西省渭北煤田韩城矿区总体规划环境影响跟踪评价报告书》已基本完成,根据《中华人民共和国环境影响评价法》、《规划环境影响评价条例》及《环境影响评价公众参与办法》等要求,现对韩城矿区总体规划环境影响跟踪评价进行信息公示,向社会公众征询环境保护方面的意见和建议。公示内容如下:

一、矿区基本情况

韩城矿区属国家十四个大型煤炭基地黄陇基地渭北煤田规划矿区之一,位于韩城市境内。2013年7月,国家发展和改革委以发改能源〔2013〕1485号文批复韩城矿区总体规划;2014年9月,原环境保护部以环审〔2014〕225号文出具《陕西省渭北煤田韩城矿区总体规划修编环境影响报告书》审查意见。

韩城矿区南北长55km,东西宽12km,总面积约570km2,估算资源量58亿吨。矿区共划分4个井田开发区(王峰、桑树坪、象山和下峪口井田)、3个勘查区和地方煤矿整合区(产能不计入矿区总规模),矿区总规模9.9Mt/a,均衡生产年限62a。矿区规划配套3座大型选煤厂(群矿型1座,矿井型2座),总规模9.9Mt/a;规划建设1座600MW煤矸石综合利用电厂、1座24MW瓦斯发电厂、1座年产1.2亿块煤矸石砖厂和1座年产1.2亿块粉煤灰砖厂。此外,还规划了供排水、供热、供电等基础设施。

二、矿区规划实施及开发强度

韩城矿区原规划桑树坪煤矿、下峪口煤矿和象山煤矿均已建成投产,建设总规模6.9Mt/a,实际核定总生产能力6.15Mt/a;王峰煤矿在建,建设规模3.0Mt/a。矿区现有地方资源整合煤矿9座,其中生产煤矿7座,总生产能力3.2Mt/a;在建和改建煤矿2座,即桑北煤矿和兴隆煤矿,建设规模分别为1.8Mt/a和1.2Mt/a。此外,矿区已建成总装机容量20.8MW低浓度瓦斯发电机组,在建1座年产1.2亿块煤矸石砖厂,原规划的1座600MW煤矸石综合利用电厂和1座年1.2亿块粉煤灰砖厂均未建。

三、规划实施环境影响及减缓措施有效性调查结论

规划实施中对湿地公园、自然保护区、风景名胜区、文物保护单位等进行了避让,对黄河及其支流凿开河、羲河等地表水体留设保护煤柱,未受地表沉陷影响;薛峰水库、西南水库饮用水水源保护区位于勘查区,后续资源勘探中予以避让,盘河水库饮用水水源保护区部分与开发井田重叠,留设保护煤柱,环境影响小;桑树坪镇、板桥镇所在地留设保护煤柱,其余受地表沉陷影响的居民点实施搬迁安置;蒙华铁路、矿区运煤铁路、水库大坝等重要基础设施留设保护煤柱;采煤沉陷未改变区域地表径流方向,未对地形地貌、植被产生明显不利影响。矿井生产生活污废水全部处理后回用,矿井水除回用外,富余部分深度处理后综合利用或达标外排,地表水影响小。煤矸石全部综合利用,其它工业固废全部安全处置。采暖供热采用市政供热和自备热源方式解决,自备热源为瓦斯燃气锅炉,采用低氮燃烧技术后锅炉大气污染物达标排放;煤矿地面生产环节粉尘采取喷雾洒水、除尘器除尘措施后,煤矿厂界粉尘达标排放,规划实施对大气环境影响较小。煤矿地面生产设备采取了减振、消声和隔声等噪声控制措施后,厂界噪声达标排放,规划实施对声环境影响较小。

四、规划后续实施优化调整建议

(一)建立长期的地表岩移、地下水和生态监测机制,积极开展跟踪监测。

(二)优化矿井水处理工艺,加强污废水资源化。对现有矿井水处理设施进行提标改造,并积极开展矿井水综合利用;优先利用处理后的生活污水作为绿化洒水和选煤厂补充水,做到生活污水零排放。

(三)因地制宜开展煤矸石综合利用。积极推广矿区已取得的矸石井下充填成功经验,确保现役矸石处置或利用方式期满后,在无地面有效综合利用途径时,优先充填井下。

五、规划组织实施单位名称和联系方式

规划组织实施单位:陕西省发展和改革委员会

联系地址:西安市新城区新城大院8号楼

邮政编码:710006

联系人:曹工

联系电话:029-63913256

电子邮箱:137282605@qq.com

六、承担评价工作的环境影响评价单位名称和联系方式

评价单位名称:中煤科工西安研究院(集团)有限公司

联系地址:西安市雁塔路北段52号

邮政编码:710054

联系人:蒋工

联系电话:029-87869378

电子邮箱:7090354@qq.com

七、征求公众意见的主要事项

(一)规划现已采取的污染防治、生态保护、环境风险防范的补救对策或跟进措施;(二)规划后续实施优化调整建议;(三)其它与矿区生态环境保护和可持续发展等有关建议。

八、公众意见反馈方式

公众可向规划组织实施单位、环评单位以电子邮件、信函、电话等方式发表关于该规划环评工作的意见和建议。

九、信息发布与意见反馈有效期限

自本公示发布后10个工作日。

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