进口铁矿石价格最近在每吨90美元上下波动，与今年5月份最高点的233美元相比，下降幅度超过60%。在其它多种大宗商品价格接连创出新高的同时，为什么铁矿石价格反而跌得这么猛？冶金工业规划研究院党委书记、总工程师李新创在论坛上分析，主要是因为我国铁矿石需求在降低。数据显示，1-10月份，我国铁矿石进口量同比下降4.2%，10月份单月更是同比下降14.2%。
李新创透露：“今年，国内铁矿石供应结构出现了一个很好的趋势。过去我们的对外依存度都在80％以上，但从今年的1-9月份来看，我们的对外依存度降到了75%。虽然这5个百分点不大，但应该是个好的趋势。今年我们从过去简单控制产能，到现在产能和产量双控，使得矿价明显下降了。”
尽管对外依存度在降低，但我国铁矿石进口的结构性矛盾却仍然突出。李新创指出，其中最主要的结构性矛盾就是进口来源高度集中在个别国家，导致在定价方面比较被动。
李新创说：“比如2020年，我们进口了11.7亿吨（铁矿石），其中80%以上来自澳大利亚、巴西两个国家，而澳大利亚一个国家就超过60％，大概有7亿多吨。这个来源结构过于集中，造成了价格的不合理。”
中国钢铁工业协会副会长骆铁军说，目前铁矿石上游集中垄断的格局并没有改变，铁矿石定价机制也没有变。铁矿石资源保障能力不足，仍然会在较长时间内影响我国钢铁产业稳定运行和发展。
骆铁军说：“只有真正改变矿资源来源的构成，才能从根本上解决我国钢铁产业链资源短板的问题，才能将钢铁资源保障的主动权掌握在自己手中。为此，要加大力度，扩大国内铁矿资源的开发。‘十四五’期间，国内精矿可以从目前的只有2.7亿吨，增加1亿吨到3.7亿吨，这样资源保障量就可以提高6个百分点。”
中国冶金矿山企业协会秘书长姜圣才说，我国铁矿资源分布比较广泛，目前已经形成了十大矿业基地，从勘探分析来看，铁矿资源开发利用的潜力还很大，但需要突破一些限制。
姜圣才表示：“对于铁矿采选业来说，固定资产投资在1-9月份增长了25%，民间投资增长了24%，投资由负转正，而且连续4个月回升，但投资强度仍处于历史低位。政策约束和许可手续复杂是主要因素，造成新建大型矿山项目建设缓慢，而且投资接续工程、矿山技改项目的进展并不理想，严重影响国内矿山产能释放。”
对于国内铁矿开发遇到的问题，国家发改委最近已经表示，要继续加大支持力度，研究建立部门协同机制，打通政策堵点，不断提升我国铁矿石自主保障能力，维护我国钢铁行业产业链、供应链安全。
（图源：冶金工业规划研究院）
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