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中央金融工作会议明确货币政策基调: 将始终保持稳健性

中央金融工作会议10月30日至31日在北京举行。会议明确,要始终保持货币政策的稳健性,加强货币供应总量和结构双重调节,保持流动性合理充裕、融资成本持续下降等。

业内人士表示,会议对当前和今后一个时期的金融工作做出明确部署,未来我国将坚持稳健的货币政策,各项政措施不会大起大落,同时更加重视总量与结构性货币政策工具的双重调节作用,结构性货币政策工具有望持续“扩容”,年内继续降准、降息也仍有空间。

货币政策始终保持稳健结构性工具有望继续扩容

会议指出,金融要为经济社会发展提供高质量服务。要着力营造良好的货币金融环境,切实加强对重大战略、重点领域和薄弱环节的优质金融服务。

当前正处于稳增长关键阶段,需要政策面提供有利的货币金融环境。“其中就包括控制市场利率过快上行,保持流动性合理充裕。这也是近期央行显著加大流动性投放的主要原因。”东方金诚首席宏观分析师王青举例说。

王青认为,接下来货币政策将加强与财政政策的协调配合,护航国债增发。为此央行可能采取全面降准0.25个百分点或年底前大规模加量续做中期借贷便利(MLF)等两项操作。且考虑到四季度信贷投放仍会处于较高水平,后续宽信用进程有望进一步加快。

会议强调,要始终保持货币政策的稳健性,更加注重做好跨周期和逆周期调节,充实货币政策工具箱。

中国首席经济学家论坛理事长、上海市经济学会副会长连平表示,“始终保持货币政策的稳健性”,明确了今后几年我国将坚持稳健的货币政策,各项政策措施不会大起大落,不会搞大水漫灌,将保持货币信贷总量适度、节奏平稳。

“‘更加注重做好跨周期和逆周期调节’则意味着货币政策要更加注重对经济和社会发展的支持服务,因时因势进行调整优化,提升有效性和前瞻性。”招联首席研究员董希淼说。

在“充实货币政策工具箱”的表述下,未来或有更多的结构性货币政策工具出台。据统计,目前我国共有结构性货币政策工具17个,在支持小微民营、科技创新、绿色发展方面,结构性工具的使用仍有不小空间。

“如有需要,未来央行还可创设新的结构性工具来进一步丰富政策工具箱,通过精准施策来应对国内外多重冲击与经济波动。”有业内人士如是说。

注重总量和结构双重调节降准、降息或仍有空间

会议强调,要准确把握货币信贷供需规律和新特点,加强货币供应总量和结构双重调节。着力做好当前金融领域重点工作,保持流动性合理充裕、融资成本持续下降,加强对新科技、新赛道、新市场的金融支持,加快培育新动能新优势等。

与第五次全国金融工作会议提出的“处理好稳增长、调结构、控总量的关系”相比,中国民生银行首席经济学家温彬认为,本次会议更加强调货币政策的结构性调节功能,重视总量与结构性货币政策工具的双重调节作用。

“今后一段时期,货币政策取向将继续保持稳健基调。在总量上,继续通过多种货币政策工具组合保持流动性合理充裕,满足实体经济融资需求,切实降低融资成本;在结构上,继续加大对科技创新、先进制造、中小企业等重大战略重点领域和薄弱环节的支持力度,持续优化信贷结构,推动经济高质量发展。”温彬说。

保持“融资成本持续下降”方面,王青认为,该表述主要指当前物价水平偏低,企业和居民实际融资成本较高,意味着下一步在降息方面仍有空间。“特别是为了引导房地产行业尽快实现软着陆,未来即使MLF利率保持稳定,5年期贷款市场报价利率(LPR)也可能单独调降。”

董希淼也提到,在今年两次全面降准和调降政策利率之后,后续可继续推动政策利率适度下行,引导LPR下降5-10个基点,推动实体经济融资成本稳中有降。且考虑到特别国债发行对市场流动性影响,四季度还可实施一次降准,在向市场释放中长期流动性的同时,再次传递支持经济恢复的明确信号。

“加快培育新动能新优势”方面,或主要指接下来金融资源将重点向科技创新、先进制造、绿色发展等领域倾斜,争取尽快培育出类似新能源汽车这样的新动能新优势产业,切实推进高质量发展。王青预计,后续央行针对上些领域的结构性货币政策工具有望持续“扩容”。

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