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英国机构呼吁政府通过贸易促进经济增长

在货币政策持续收紧和财政政策实施空间不大的背景下,英国部分机构将促进经济增长的途径瞄准到对外贸易上,呼吁政府在对外贸易方面进行重点突破。

自英国从欧盟脱离后,叠加期间的疫情影响,英国的对外贸易一直没有较大起色。从出口来看,英国国家统计局数据显示,2012至2021年间,英国出口额从8130亿美元增至8626亿美元,增幅为6%,这一增长水平与G7其他国家相比大为逊色。在此期间,加拿大出口实现了10.2%的增长,法国、德国分别实现了16.1%、22.7%的增长。

英国的出口不振也影响到国际投资。由于在投资领域缺乏有针对性的产业支持政策,英国近年来在外商直接投资领域的吸引力已呈下降趋势。英国经济预测机构安永统计俱乐部5月11日发布的报告显示,2022年英国吸引的外商直接投资项目同比下跌6.4%。与此同时,2022年,英国吸引的技术类外商直接投资项目数量下跌更明显,从2021年的305个下跌至234个。无论是整体的外商直接投资,还是单独的技术类外商直接投资,在欧州内部,英国所占的份额都在下跌。

英国一些行业组织进行的调研更加明确地揭示出英国出口不振的现状。英国商会(BCC)对英国2000多家中小企业的出口情况调查表明,英国中小企业出口情况继续保持低迷状态。在接受调查的中小企业中,49%的中小企业出口商认为海外销售额没有变化,25%的中小企业出口商的海外销售额有所下降,仅有26%的中小企业的海外销售额在三季度有所增长。英国制造业的出口更为弱化,在接受调查的中小企业中,28%的制造业中小企业的出口量下降,45%的制造业企业表示出口量没有变化,仅有27%的企业表示出口量增加。

由于出口不振,一些英国企业已经放弃原先的出口操作。英国智库之一的英国董事学会(Institute of Directors)此前发布报告指出,目前英国的出口情况不够理想。由于脱欧和世界经济宏观环境,目前大约有十分之一的英国企业已经停止出口。

据悉,英国出口不振与脱欧关系密切。欧盟是英国最大的出口市场,英国从欧盟脱离出来,无疑损害了英国的出口利益。英国央行行长安德鲁•贝利(Andrew Bailey)日前指出,作为政府官员,他对脱欧不持有立场,但脱欧对英国经济的开放性造成了影响,英国需要在银行和保险规则方面加强于其他国家的合作和协商。

目前,英国部分行业组织呼吁政府加大对外贸易发展,尤其是加强与欧盟的贸易联系。英国商会(BCC)贸易政策主管William Bain指出,未来一年全球经济形势更加不确定,英国经济如需实现蓬勃发展,就必须增加出口。欧盟是英国的最大的贸易伙伴,英国需要再次考虑改善与欧盟贸易的方法。英国商会(BCC)总干事Shevaun Havilandn表示,“如果我们的经济要增长,那么我们就必须增加出口,就这么简单。英国2023年经济增长可能仅为0.4%,更多的国际贸易是推动英国实现经济增长的关键。”

同时,不少机构呼吁政府拿出更多措施促进出口。英国董事学会指出,出口可以促进经济增长,但目前英国的出口情况不够理想。针对英国政府设立的到2030年实现1万亿英镑的出口目标,英国董事学会指出,这一数字看起来很大,但由于通胀存在,政府应该可以实现。基于这一问题,英国董事学会呼吁,英国政府在出口上应该设立更为严格的目标,这包括两个方面的标准。一是以2019年的价格为基准,到2030年实现出口目标9000亿英镑;二是在所有英国企业中,15%企业将具有出口服务和商品的业务。

英国董事学会政策顾问艾玛·罗兰(Emma Rowland)则指出,建立更具意义的出口目标对英国经济增长非常重要。英国目前的出口数据掩盖了地区在出口方面的不平衡。政府需要加大出口力度,促进地区出口增长。

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