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柳州市促进智能家电产业发展的若干措施(第三次征求意见稿)

为贯彻落实《柳州市推进工业高质量发展建设现代制造城和国际新能源汽车产业高地打造万亿工业强市实施方案》文件精神,加快推进工业高质量发展,全力打造万亿工业强市,努力在贯彻落实“五个更大”重要要求上走在全区前列、当好排头兵,凝心聚力建设新时代新柳州的部署要求,进一步加快我市智能家电产业的发展,促进智能家电产业做大、做强、做优,着力培育我市经济发展新增长极,大力推进轻工业振兴发展,促进柳州工业高质量发展,特制定本措施。

一、总体要求

(一)发展思路

全面贯彻落实党的二十大精神,深入贯彻落实习近平总书记视察广西“4·27”重要讲话精神和对广西工作的系列重要指示要求,特别是亲临柳州视察指导重要指示精神,推进落实党中央、国务院关于建设制造强国的战略部署和全区工业振兴大会精神,按照“要升级壮大‘老字号’,培育发展‘新字号’,丢包袱,降成本,吃改革饭,走开放路,打创新牌”指示要求,充分发挥我市独特区位优势,抢抓国家推动产业梯度转移等重大机遇和区域全面经济伙伴关系协定(RCEP)生效实施重要契机,通过培育壮大龙头企业,带动引进压缩机、电机、高端PCB板等一批配套产业链供应链企业,实现智能家电产业链集聚发展,打造面向东盟,辐射“一带一路”的智能家电生产基地。

(二)发展定位

以发展智能、健康、节能、环保的中高端电器为主线,重点发展空调、冰箱、洗衣机等白色家电,积极发展电视机等黑色家电,协调发展厨房电器和小家电,同步发展智能家居生态硬件产品。

二、发展目标

以新兴工业园柳石路东片区及四方智能家电聚集区两大智能家电产业集聚区为产业承载地,重点发展空调、冰箱、洗衣机、液晶电视为主,小家电产品为辅的全系智能家电产品,并引进关键核心零部件实施本地化配套。到2025年,智能家电产品进一步丰富,全市智能家电产业规模达到200亿元,上下游产业配套完善的智能家电产业集群。

三、主要任务

(一)加强自主创新,提升行业研发设计和检验检测能力。支持、鼓励企业研发平台落户柳州,推动形成创新驱动的产业合作新模式。加强专业技术人才队伍建设,培养和引进高科技人才(项目团队)。以企业研发平台、高等院校及科研机构为依托,推动“产学研”结合,跟踪、引进和消化吸收国际先进技术,加大工业设计服务推动产业发展,推进产品创新、业态创新、管理创新,提高家电产业的研发能力、创新能力和关键技术掌握能力。推进筹建广西智能家电实验室,引进建设智能家电公共检验检测平台,服务本地家电新产品快速研发迭代和产品质量检验检测。

(二)加大品牌培育和市场开拓力度。支持企业积极参加国际国内知名的家用电器展和交易会、博览会等,鼓励企业大力开拓国际国内市场,推动产品“走出去”。鼓励企业积极创建“绿色产品认证”、行业“领跑者”,提升产品知名度和竞争力。

(三)拓展合作深度与广度,培育壮大龙头企业。以建设柳州粤桂智能家电产业集聚区项目为契机,充分发挥我市良好的工业基础和承载能力,进一步拓展与家电龙头企业在白色家电、小家电等产业的合作,促进企业产能迅速提升。

(四)加大招商引资力度,建设产业集群。以“围绕主业抓配套”和“壮大配套引主业”为指引,强化招商引资的针对性,面向粤港澳大湾区、长三角、渤海湾等重点地区招商,承接家电产业梯度转移,着力引进家电行业十强企业。积极引进配套企业、第三方服务企业,构建上下游配套完善的产业链。至2025年引进超过50家配套产业链供应链企业,促进我市加快建设智能家电产业集群,加快建成华南地区西部最大的智能家电生产基地。

(五)鼓励提高本地配套率,构建完整产业链。支持整机企业带动配套企业落户柳州。支持智能家电产业链龙头企业以东部产业转移和加快开拓海外市场为契机,加快建设粤桂智能家电产业集群,加快海外市场突破,形成以空调、冰箱、洗衣机为主,小家电产品为辅的出口模式,推动空调、冰箱、洗衣机、智能小家电等全品类智能家电产品布局,带动引进压缩机、电机、高端PCB板等一批关键核心配套供应链企业。

(六)升级壮大‘老字号’,振兴老品牌。加强政府引导,积极推进柳州“老字号”家电品牌引进战略合作伙伴,开展并购重组,盘活无形、有形资产,擦亮老品牌,复兴传统家电产业。

(七)优化营商环境,加速产业发展。做好产业集群的规划制定和培育工作,提高集群规模实力和影响力。提升园区承载能力,加快园区基础设施及标准厂房建设。推动产业集群公共服务平台建设,为企业提供融资、培训、管理咨询等全方位服务。全市现行扶持企业发展的有关人才引进、科技、市场开拓、职业培训、外贸进出口等方面的政策,优先扶持家电产业项目。

四、保障措施

(一)支持企业转型升级

1.资金保障。对新引进的家电产业项目,每年从我市工业和信息化发展专项资金中,进行优先支持。每年安排工业和信息化发展专项资金,引导培育壮大智能家电产业。重点对智能家电产业产品技术创新、产品迭代研发和面向东盟市场研发等项目进行支持。积极争取国家、自治区级财政资金支持。

2.提高财政资金对家电企业技改项目的补助比例。支持家电整机企业发展,对于生产家电终端产品的技术创新和研发项目,市级工业和信息化资金补助比例在原有基础上提高2个百分点。

3.产业发展基金扶持。鼓励和引导市级产业发展基金以股权投资等方式支持智能家电产业重点招商引资项目建设。每年从市级工业和信息化资金中安排1000万元智能家电产业发展基金,连续三年支持建立智能家电产业发展基金,用以支持智能家电产业集群建设。

(二)加强品牌创建

4.鼓励品牌创建。鼓励企业积极创建“绿色产品认证”、“中国质量奖”、行业“领跑者”等全国知名品牌。鼓励企业加大工业设计创新,对获得IF国际设计金奖、中国优秀工业设计金奖的,给予一次性奖励。

5.鼓励企业提升绿色产品供给能力。对获得绿色产品认证证书的企业给予一次性奖励。

(三)鼓励电商网络建设

6.鼓励电商网络建设。鼓励智能家电企业创新营销模式,建设直播或电商平台。到2025年,对年度30%以上销售额由直播电商或自有电商平台实现的企业,根据电商销售额给予一定比例的一次性奖励。

(四)鼓励公共服务平台建设

7.鼓励公共服务平台建设。鼓励智能家电企业联合国内外知名检验检测机构和高等院校,建设智能家电公共检验检测平台,建设具有智能家电相关安全性能检测的实验室。

(五)支持开拓海外市场

8.支持面向海外市场的研发设计。支持智能家电企业积极开发符合海外国家市场准入和畅销的产品,并取得相应检测报告,对企业针对海外市场投入的模具和研发投入给予奖励。

9.给予海外市场物流费用奖励。为降低物流成本,提升产品竞争力,对智能家电企业海外市场销售给予一定比例奖励。海外出口额突破1亿元、5亿元、10亿元、50亿元和100亿元的分别给予企业一次性奖励。

(六)鼓励招商引资

10.新引进重点项目“一事一议”。投资规模大、税收数额高、社会效益好的新引进重点项目和柳州“老字号”家电品牌引进战略合作伙伴,开展并购重组,符合条件的可启动重大项目“一事一议”程序,促进项目落地实施。

(七)综合保障

11.全市现行扶持企业发展的有关科技、人才引进、职业培训、招商引资奖励、融资等方面的政策,对智能家电产业继续有效。

五、附则

本措施执行年限为2024年X月X日起至2026年12月31日。

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