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全国政协委员魏革军: 建议推动大中型商业银行设立科技金融事业部,设立科技金融专项资金

大力发展科技金融,做好科技金融大文章,是加快实现高水平科技自立自强,建设新时代科技强国的需要。推动大中型银行设立科技金融事业部,探索科技金融发展新路径,能更充分地调动我国金融资源向科技创新领域汇集。

财联社记者获悉,今年两会,全国政协委员,人民银行陕西省分行党委书记、行长魏革军带来关于推动大中型商业银行设立科技金融事业部,建设科技金融强国的提案。

2023年10月中央金融工作会议上,科技金融作为“五篇大文章”之首体现了建设科技强国。当前,我国金融体系以间接融资为主导,银行业占据了金融业超90%的总资产,因此,魏革军认为,推动商业银行建立科技金融事业部是立足我国实际,充分发挥银行服务科技创新的必然之举。

另外,银行机构发展科技金融事业部是立足社会发展需要,适应科技创新时代金融服务需求的积极作为,不仅有利于集中金融资源向科技创新领域倾斜,同时也是实现金融供给侧结构性改革,推动我国经济实现从“投资驱动型增长”向“创新驱动型增长”的有效途径。

针对设立科技金融事业部,魏革军建议,构建权责明确、上下协同的专业化条线型组织架构,设立从总行到分行的科技金融垂直经营管理机构。建立独立核算与差异化激励考核的管理制度,明确科技金融事业部与其他部门之间成本分摊、收益分享的办法,合理确定内部资金转移价格,真实反映科技金融事业部的成本、收益和风险状况。

魏革军还建议,加强资金、人才、数字技术等各类资源保障;明确内部风险管理与外部监督管理方法;引导货币政策、监管政策与财税政策等同向发力、协同支持。

对此,魏革军建议,运用再贷款、再贴现等货币政策工具为科技企业融资降本增效,发挥好信贷政策对银行科技金融业务的正向激励和引导作用。引导银行机构适度提高不良贷款容忍度,落实尽职免责的监管要求。设立科技金融专项资金,实行高新技术企业贷款增值税优惠政策,鼓励有条件的地方结合实际设立高新技术企业贷款贷款风险补偿基金;探索建立科创金融综合服务平台,有效缓解银企信息不对称。

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