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中国首次完成全国683个城市城区范围确定

中国自然资源部国土空间规划局二级巡视员王伟27日在北京透露,中国首次完成全国683个城市城区范围确定。

当日,自然资源部举行3月例行新闻发布会。王伟表示,2023年,自然资源部组织全国683个设市城市全面开展了城区范围确定工作,形成中国第一版全国城市的城区范围矢量数据集,首次实现城市城区范围的空间化、定量化和精准化。

城区是指城市实际开发建设、市政公用设施和公共服务设施功能覆盖的空间地域范围。长期以来,由于缺乏空间标准和相应监测手段,中国城市建成区面积主要依靠地方填报,各地对于“城区”统计口径理解不同,且没有对应到全国“一张图”的空间范围,一定程度影响统计数据的准确性、可靠性和可比性等。

自2019年7月起,自然资源部联合同济大学、北京大学、武汉大学、哈尔滨工业大学等,开展相关标准研究。2021年6月,形成并发布《城区范围确定规程》,确定了从空间范围上界定城市建成区的技术规范,填补了中国城市化标准统计区制度的空白。

在确立制度和技术规范基础上,中国首次完成全国683个城市城区范围确定。这是全国首次在统一标准控制下,将城区范围落到了空间位置上。

从城区范围来看,王伟指出,基于第三次全国国土调查数据,全国683个设市城市城区范围(城市化标准统计区)总面积为11.02万平方千米。从城区实体地域来看,基于2021年度国土变更调查数据,全国683个设市城市城区实体地域范围(实际建设区域)总面积为7.80万平方千米。

在城区范围基础上,可对中国城市化国土空间问题进行多维度分析。比如,基于人口大数据的城区常住人口统计分析等。

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