近日，西安市人民政府办公厅印发《西安市消费品以旧换新和促进消费实施方案》，其中提出，通过加大政策引导支持力度，力争到2025年，实现高效节能家电市场占有率进一步提升；废旧家电回收量较2023年增长15%。到2027年，废旧家电回收量较2023年增长30%，推动绿色、智能、高品质消费品更多进入居民生活。
以旧换新以绿色节能、新兴智能和品质提升类消费品为主，覆盖汽车、家电、家居、电子产品等领域。家电领域主要鼓励将高水耗、高能耗、使用年限较长，存在配件老化、安全隐患的产品，更换为低能耗、低水耗产品，重点支持老旧家电换购一、二级能效绿色家电和新兴智能家电。
搭建以旧换新消费场景。鼓励家电、家居、家装企业开设线上消费样板间，有条件的打造线下体验式消费空间，构建“大家居”生态体系，为消费者提供家装设计、旧房翻新、局部焕新、个性定制等多场景消费解决方案。支持销售企业联合生产企业、回收企业开展以旧换新促销活动，开设线上线下以旧换新专区，对以旧换新消费者给予优惠。广泛开展家电家居进社区，汽车县域巡展等活动，拓宽消费场景，推广新产品、新技术、新服务，培育绿色、智能新型消费。支持机关、企事业单位和各级工会，联合家电家居销售企业，开展专场补贴和团购活动。
发放以旧换新惠民补贴。在汽车、家电、家居、电子产品等重点领域，分级分类发放消费品以旧换新惠民补贴，引导消费者以旧换新。鼓励企业对消费者的废旧商品回收给予适当补贴，支持企业配套开展促销活动，通过以旧换新，让利消费者，实现消费增长。支持家电、家居企业进不动产交易大厅，对办理不动产权证市民配套发放家电、家居消费补贴。支持居民开展旧房装修、厨卫等局部改造和适老化改造，对购买家电、家居商品给予适当补贴。
附件
2024年西安市家电以旧换新和促进消费实施方案
为贯彻落实国务院《推动大规模设备更新和消费品以旧换新行动方案》（国发〔2024〕7号）和商务部等14部门《推动消费品以旧换新行动方案》（商消费发〔2024〕58号），积极推动家电以旧换新，促进家电消费，制定此方案。
一、目标任务
组织家电销售企业搭建以旧换新服务平台，加大以旧换新推广力度，通过政策激励、补贴让利等方式，引导消费者将高水耗、高能耗、使用年限较长，特别是存在配件老化、安全隐患的产品，更换为低能耗、低水耗产品，畅通家电更新消费循环，促进家电消费增长。2024年，全市通过销售企业开展以旧换新废旧家电回收量较2023年增长10%，限额以上家电销售额较2023年增长10%，推动绿色智能家电更多进入居民生活。
二、主要措施
（一）鼓励以旧换新。支持家电销售企业推广“售新+回收”模式，提供废旧家电估值、交易、回收、换新全链路和“送装拆收”一体化服务。按照企业在电视、冰箱、洗衣机、空调4个品类以旧换新单数给予每单100元补助，单个企业最高补助100万元。
（二）发放消费补贴。采取政府和企业联合发券的方式，发放家电消费补贴4000万元（政府和企业各承担2000万元），按照补贴商品累积购买价格的10%给予分档补贴，最高满10000元减1000元，消费者支付结算时立减补贴金额，重点鼓励消费者购买一、二级能效绿色家电和新兴智能家电。
（三）支持消费增长。鼓励家电销售企业达限纳统，年内纳统且实现统计年销售额达到500万元的，每增加500万元，奖励10万元，最高奖励200万元。对于已纳统的限额以上家电销售企业，2024年销售额增速高于5%，年销售额在5亿元以上的，在5%增速基础上每增长1%，奖励10万元；年销售额在1亿元以上的，在5%增速基础上每增长1%，奖励2万元；单个企业最高奖励200万元。
三、组织实施
销售企业以旧换新补助和消费增长奖励，采取事后专项申报的方式，经审核无误后，奖补资金直接拨付企业。
发放家电消费补贴具体组织如下：
（一）补贴时间
2024年5月1日—12月31日，补贴资金发完为止。
（二）补贴品类
支持老旧家电换购一、二级能效绿色家电和新兴智能家电，包括空调、冰箱、洗衣机（含干衣机）、电视机、投影仪、热水器（含壁挂炉）、吸油烟机、燃气灶（含集成灶）、洗碗机、空气净化器、微波炉（含一体机）、电磁炉、电饭煲、电风扇、净水器、扫地机器人、智能马桶、影音设备等共计18个品类。
（三）参与企业
具备家电以旧换新全链路服务平台的家电销售企业。
（四）补贴标准
（五）补贴方式
消费者领券后消费立减，单个用户最多享受3次消费补贴。
四、绩效评价
消费补贴直接带动家电消费4亿元，惠及消费者不少于5万人次；回收废旧家电3万台，直接带动家电消费1.5亿元；带动新增家电消费3亿元，实现全年限额以上家电消费增长10%（不含网络交易）。
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