邯郸市: "一企一策" 推进重点行业环保绩效创A

为打造天蓝地绿水清的优美环境，今年初，邯郸市出台《推进重点行业环保绩效创A实施方案》提出，今年将完成20家重点企业创A，2025年全市37家涉钢铁、焦化、水泥等行业企业环保绩效实现A级标准。

“一企一策”，推进环保绩效创A

环保绩效创A是以提升重点行业企业污染治理水平和核心竞争力为目标，综合运用市场、法律、政策、管理、技术等手段，推进耗能高、排放大的重点行业企业实现环保绩效A级标准。

邯郸市将钢铁、焦化等重点企业环保绩效创A作为推进污染减排的重要手段，分类分批推进、精准靶向施策。截至5月底，全市有12家钢铁企业、3家焦化企业、2家水泥企业、1家火电厂成功创A。据测算，仅全市18家钢铁企业实现创A后，该市污染物排放量就可减少30%以上。

实施企业有组织排放口在线监测“应装尽装、应测尽测”，该市对企业投料量、能耗量、产品量和排污量进行全过程数据监控，全市23家钢铁、焦化、碳素企业46个涉气排放口纳入新增自动监控设备安装计划，5153个污染源纳入管控清单。

2023年，邯郸111家企业实现环保绩效晋B，271家企业纳入监督执法正面清单。今年，重点行业环保绩效创A被纳入该市经济绿色转型和高质量发展总体部署，以创A培育行业支柱企业，以实现超低排放为引领，促进企业产品结构特色化、多样化、低碳化。

“一企一策”制定帮扶方案，该市成立工作专班，配备专业力量，帮助企业解决创A难题。对33家产业园区开展规划环评优化提升帮扶，实施排污权交易市场化改革，在全省率先开展排污权租赁，到5月底，4家企业成功签约。

源头减排，推动产业结构绿色转型

推进源头减排。对1000立方米以下高炉、100吨以下转炉、步进式烧结机、独立石灰竖窑、落后煤炭洗选等技术落后、能耗高的产能实施淘汰，截至5月底，已关停3座1000立方米以下高炉、1台步进式烧结机、15座独立石灰竖窑。持续推进生物质和天然气锅炉整治，已完成79台锅炉的清洁能源替代。推进大棚种植、畜禽养殖等农业生产散煤清洁能源替代，已完成909家涉农企业农业生产散煤替代。

开展挥发性有机物深度治理。截至5月底，该市完成421项涉挥发性有机物重点治理项目，升级改造146家企业低效治理设施，完成42家企业涉挥发性有机物原辅料源头替代。同时，督促企业更换活性炭397套，完成59家重点企业泄漏检测与修复。开展餐饮单位排查，严格划分大中小餐饮企业规模，规模较大、污染较重的餐饮企业全部安装油烟在线监测设备。

该市编制《重型货车运输新能源化实施方案》，推动产业结构绿色转型。打造邯宝钢铁、东郊热电运输“零排放”试点，大宗物料和产品全部通过铁路或新能源车运输。加强非道路移动机械整治，淘汰190台国一排放标准非道路移动机械。永年区打造全域非道路移动机械新能源化示范区，截至5月底，非道路移动机械编码登记保有量达5863台，其中新能源机械1747台。

闭环监督管理，限时削高值

该市加强空气质量会商研判，完善污染高值“推送、整改、反馈、销号、考核”闭环监督管理，综合运用走航监测、雷达扫描、无人机飞检、人工排查等方式，迅速锁定污染源，限时削高值。

修订完善大气污染防治考核办法，压紧压实各级责任。实行周调度、半月通报、季度检查、年度问责。开展协同执法、专项执法、交叉执法，对发现的问题当场整改，不能立行立改的限期完成整改。

该市生态环境局联合市纪委监委采用不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同和接待，直插基层、直奔现场的“四不两直”方式监督检查，发现问题向市领导报送提醒函、向县（市、区）下发督办函。同时，建立由县（市、区）主要领导参加的大气污染攻坚微信群，发现问题及时解决。