近日召开的国务院常务会议决定，将部分减负稳岗扩就业政策期限延长到今年年底，确定进一步支持灵活就业的措施。“当前，稳就业仍面临诸多挑战，需要强化就业优先政策，突出精准性、有效性，更好地稳定预期。”在5月20日国新办举行的国务院政策例行吹风会上，人力资源和社会保障部副部长李忠就相关情况进行了详解。
“在梳理、评估去年有关政策运行情况的基础上，国务院常务会议确定了一揽子延续实施政策。”据李忠介绍，此次政策调整重点聚焦以下三个方面：
一是聚焦支持市场主体稳岗扩岗。继续放宽失业保险稳岗返还裁员率标准，提高中小微企业返还比例，鼓励企业不裁员、少裁员。继续对中小微企业开展以工代训给予培训补贴，并重点加大向住宿餐饮、文化旅游、交通运输、批发零售等受疫情影响较大行业的倾斜力度。
二是聚焦促进重点群体就业创业。对重点群体自主创业或者被企业吸纳的，给予税收减免、创业担保贷款及贴息、培训补贴、创业补贴等。对灵活就业的重点群体，给予一定期限的社保补贴，并可以选择灵活的缴费基数和缴费时间，参加职工基本养老保险。
三是聚焦兜牢困难人员保障底线。继续实施失业保险保障扩围政策，对领取失业保险金期满仍未就业的失业人员、不符合领取失业保险金条件的参保失业人员，发放失业补助金。继续对参保不满1年的失业农民工，发放临时生活补助。对困难人员参加培训的，落实职业培训补贴的同时，给予生活费补贴。
据统计，目前全国灵活就业人员达2亿人，包括外卖、快递、网络平台直播带货等新就业形态的参与者不在少数。
李忠表示，在进一步支持灵活就业方面，此轮政策将重点坚持放开搞活和规范发展并重，创造更多灵活就业机会，激发劳动者创业活力和创新潜能。
人力资源和社会保障部就业促进司负责人宋鑫表示，人社部会同有关部门持续深化“放管服”改革，推进以创业带动就业，支持多渠道灵活就业。例如，对在指定场所和时间内销售农副产品、日常生活用品或从事便民劳务活动符合条件的，免予办理营业执照；对自主创业、个体经营者和小微企业给予创业担保贷款及贴息政策支持。
“今年高校毕业生规模达909万人的新高，加之市场供需存在错配，促进就业任务更重。”宋鑫表示，此次国务院常务会议针对毕业生求职面临的困难，在就业创业支持政策上聚焦发力，千方百计促进市场化就业。
宋鑫指出，将对中小微企业招用毕业生，给予税收减免、社保补贴、以工代训补贴等政策，鼓励更多吸纳就业。同时，推动国有企业履行社会责任，持续扩大招聘毕业生规模。
“青年具有创新潜能和创造活力，将对有意愿、有能力创业的毕业生给予倾斜支持，精准开展创业培训、创业服务，提供创业担保贷款、创业补贴、场地支持等政策。”宋鑫表示。
对于基层就业高校毕业生，一方面发挥“三支一扶”等基层服务项目示范引导作用，稳定招募规模，加快中小学幼儿园教师等事业单位招聘进度；另一方面运用学费补偿、高定工资、就业补贴等政策，支持毕业生到基层社区、医疗卫生等领域就业。（记者邱h）
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