2月7日,陕西省煤矿安全工作会议召开。省应急管理厅党委书记、厅长孙喜民主持会议并作总结讲话,厅党委委员、副厅长李建文作煤矿安全工作报告,厅二级巡视员何备战传达学习有关会议精神,通报表扬2022年全省煤矿安全、灾害治理先进集体及个人,延安市、榆阳区煤矿监管部门和陕煤化集团、国能神东煤炭集团、郭家河煤矿作交流发言。
会议指出,2022年,陕西省各级监管部门和煤矿企业紧紧围绕“迎盛会、保安全”这一主线,突出牵头抓总、风险防范、灾害治理等八方面工作,推动全省煤矿安全生产形势总体稳定,全年未发生煤矿瓦斯、冲击地压事故。
会议强调,当前煤矿安全生产仍然处于滚石上山、爬坡过坎的关键时期,仍然存在区域性风险突出、系统性风险增加、基础性风险较大等挑战。2023年煤矿安全要杜绝重特大事故,遏制较大事故发生,防范一般事故反弹,力争实现煤矿事故总量、死亡人数、煤炭百万吨死亡率持续下降。
会议要求,2023年要围绕6方面21项重点工作推进煤矿安全高质量发展。一是强化事前预防,加快推动煤矿安全治理转型。要深化煤矿重大灾害超前治理,常态化开展隐蔽致灾因素普查治理,强化风险监测预警。二是突出重点难点,扎实开展煤矿安全专项整治。要加强对国家矿山安监局列入重点督导的5个产煤县(区)和2家煤矿企业重点督导帮扶,加大区域性、系统性、基础性风险整治。三是筑牢安全防线,扣紧压实各方安全主体责任。要严格落实党政领导责任、部门监管责任、上级公司管理责任、煤矿企业主体责任。推行班组安全包保责任制和全员安全积分考核办法。四是狠抓基层基础,推动煤矿安全高质量发展。实施“安全班组建设年”活动,开展班组长素质提升专项培训,强化典型示范引领作用,盯紧安全保障程度较低的C类煤矿提升攻坚。五是坚持统筹兼顾,持续提高煤矿安全监管执法水平。要坚持执法和服务相结合,严格落实执法“三项制度”,加强法制宣传和警示教育,加大举报奖励和宣传力度。六是突出实战要求,锻造堪当时代重任的干部队伍。要持续强化政治能力建设、党风廉政建设和干部能力素质提升。
会议强调,要肯定成绩、找准定位,增强做好煤矿安全工作的信心。要以“时时放心不下”的责任感,织密织牢安全责任体系,提升重大灾害治理能力,强化本质安全水平建设,有效推动全省煤矿安全稳定高质量发展。要聚焦问题、把握机遇,增强做好煤矿安全工作责任感。要清醒认识灾害治理、隐蔽致灾因素普查治理和事前预防存在的问题,牢牢把握有利政策保障和市场机遇,针对区域性、系统性、基础性风险,超前谋划,努力解决制约煤矿安全发展的深层次、根本性问题,坚决防范遏制重特大事故。要系统推进、精准治理,努力开创煤矿安全工作新局面。要加强风险隐患双重预防机制建设和安全生产标准化管理体系提级晋档,提升煤矿安全保障能力。要发挥好监管执法、事前问责、督导考核等监管手段,切实压实安全主体责任,全力推动安全责任向一线班组和具体岗位延伸。要加大对C类煤矿帮扶力度,全力推进C类煤矿减量提级。
省应急管理厅相关处室主要负责人和煤矿安全相关处室全体干部,省煤矿瓦斯治理督导组组长,有关中省煤矿企业主要负责人、分管负责人在主会场参加会议,各市、县煤矿安全监管部门主要负责人、分管负责人和相关干部,各煤矿企业主要负责人、分管负责人及安全管理人员在分会场参加会议。