本报实习记者褚召忍通讯员白宇文
“在河北省委、省政府的坚强领导下，在中国钢铁工业协会的大力支持下，河北省直有关部门和河北省冶金行业协会通力协作，钢铁企业主动作为，创A工作取得了积极的成效。2022年河北省已有21家钢铁企业实现创A目标，其中长流程钢铁企业占全国的58.6%，企业转型的内生动力进一步激发，促进了空气质量的改善和企业的高质量发展。”3月31日，在河北省生态环境厅主办，河北省冶金行业协会承办，新兴铸管股份有限公司、德龙钢铁有限公司、河钢集团石钢公司协办的“全省钢铁行业全面创A部署推进会议”上，河北省生态环境厅二级巡视员赵根喜说。
搭建技术推广经验交流平台
赵根喜指出，开展钢铁行业环保绩效创A工作，是河北省委、省政府贯彻党的二十大报告提出的降碳、减污、扩绿、增长要求的具体体现，是建设中国式现代化的河北场景的实际行动，是加快绿色转型、改善空气质量、推动高质量发展的有效抓手。通过交流经验做法，解决困难问题，加快河北省钢铁行业全面创A步伐，以高水平环保绩效管理，推动钢铁企业转型升级，实现产业绿色发展。
今年为实现创A目标，赵根喜希望中国钢铁工业协会给予河北省大力支持，在钢铁企业超低排放改造专家评审、评估监测等环节，悉心指导；河北省有关部门结合各级职能，加强指导帮扶钢铁企业解决生产经营、资金投入、污染治理、清洁运输、上下游产业承接等方面遇到的困难和问题，抓好差异化政策落实；河北省冶金行业协会充分发挥桥梁纽带作用，加强与中国钢铁工业协会的汇报沟通，积极搭建技术推广经验交流平台，组织开展专家巡回指导，精准帮助企业解决难题。他要求，钢铁企业抓住创A工作有利时机，从生产管理、环保治理、减污降碳、应急处理等各环节，强化环保措施落实，持续加大科研投入，建立健全全员绩效管理和全程闭环管理制度，做到思想真重视、资金真投入、工程项目真实施、管理水平真提升，加快实现绿色低碳、智能化转型发展。
河北省冶金行业协会执行会长兼秘书长迟桂友表示，河北省开展钢铁行业创A工作是贯彻落实党的二十大提出的“高质量发展是全党的首要任务”的实际行动，也是河北省率先开展的创新性举措。以创A工作为契机，积极推进中国钢铁工业协会实施的产能置换、超低排放、极致能效三大改造工程，以及围绕河北省钢铁产业结构、能源结构、绿色低碳智造、企业综合竞争力等方面全方位推进，力争在全国起到引领示范作用。
针对创A工作，迟桂友介绍了3项工作措施：一是参与技术标准、技术指南和选型清单推荐工作。二是本着“送服务、真服务”的原则积极行动起来，高效开展“协会创A服务中心走进25家创A企业”活动，帮助创A企业“把脉问诊”，解决遇到的实际问题。三是通过现场会议、多媒体、网站等方式推介创新技术、典型案例、创A先进标兵等。
超低排放改造数据要真实和稳定
近年来，钢铁行业牢牢把握绿色发展的重要主题，坚定不移地推动超低排放改造，实现全流程、全过程环境管理，大幅削减大气污染物排放量，在钢铁行业掀起了一场全流程、全周期、全覆盖的超低排放改造工程热潮，为打赢蓝天保卫战贡献钢铁力量。
“中国钢铁工业协会积极配合生态环境部稳步高质量推进钢铁企业超低排放改造升级工作，截至3月29日，全国已有73家钢铁企业完成超低排放改造和评估监测公示，其中48家钢铁企业（包括一家球团厂）完成全过程超低排放改造公示，粗钢产能约2.47亿吨；25家钢铁企业完成部分超低排放改造公示，钢铁产能约1.5706亿吨。目前，53家钢铁企业近1.2亿吨产能，正在进行公示前专家审核和企业进一步完善与整改。”中国钢铁工业协会副总工程师黄导表示。
据了解，河北省22家超低排放改造钢铁企业已在中国钢铁工业协会网站进行公示，其中18家钢铁企业已完成全过程超低排放公示，占全国48家已公示钢铁企业的37.5%。
针对超低排放改造技术进行全面评估、分类施策方面，黄导从3个方面进行了分析：一是已经成熟的先进技术，通过市场化推进和政策性扶持等方式进行推广应用；二是有潜力但还不够成熟的技术，需要组织多方合作和政府支持，共同开展协同研发；三是限用、慎用类技术，提示其环境风险不安全要素。
据了解，中国钢铁工业协会正在开展超低排放改造技术评估、投资评估、运行评估工作，可有效减少超低排放未实施企业的改造投资与运行成本，促进钢铁行业按期完成超低排放改造任务目标，以及保持并维护钢铁企业可持续发展能力和行业竞争力。
根据初步调研反馈，8个省份相关标准政策中有25个指标要求优于国家超低排放标准。黄导认为，超低排放改造的关键在于排放数据的真实与稳定，而不是短期可达到的排放数据的数字竞赛。他建议，应劝诫相关地方实施不切实际、不讲科学，以数十倍高能耗、高药剂和催化剂消耗为代价的“超超低”排放政策、规定；超低排放改造相关配套政策正成为增强环保领先企业竞争优势，通过环保绩效A级企业差异化管控政策，让真改、实改和有实效的企业获得实际受益，建立公平的市场竞争环境。
黄导进一步建议，公示后的环保绩效A级钢铁企业——这些向绿而行的“优等生”因达到环保治理最好水平，重污染天气预警期间，可自主采取应急减排措施，在生产方面不停不限。
创A工作面临许多问题和挑战
河北省委办公厅、人民政府办公厅印发的《全省钢铁企业环保绩效全面创A工作方案》提出，在已完成12家钢铁企业创A的基础上，利用3年时间实现河北省钢铁企业全面创A目标。
河北省生态环境厅创A专班技术帮扶组钢铁行业组组长刘力敏表示，创A工作面临着许多问题和挑战：创A工作进展不平衡，12家钢铁企业超低排放改造任务还没有完成，占到了今年创A企业数量的近一半。为实现创A工作目标，她指出，加快编制A级标准方案，力争4月底发布钢铁行业环保绩效A级标准和钢铁行业创A技术指南；邀请国内知名的专家，组建行业专家委员会，加强针对性的指导，为创A工作提供强有力的技术支撑；联合中国钢铁工业协会形成合力，共同促进河北省重点行业环保绩效创A工作，引领钢铁行业增速减排、绿色制造方面的高质量发展。
据了解，目前创A专班技术帮扶组正在与生态环境部大气司积极沟通，申请中央大气污染防治资金，重点支持钢铁企业的超低排放改造项目，与河北省财政厅加快制订河北省重点行业环境绩效创A奖补资金的管理办法，共同助力创A工作。
中国钢铁工业协会科技环保部处长贾建廷表示，钢铁企业对超低排放公示的认识与理解不够全面，地方政府对公示采取倒逼机制，造成超低排放改造赶进度，组织改造和评估过程仓促、混乱、评估监测及报告质量差。在超低排放改造过程中采用非可行污染治理技术或低效治理技术，但是其技术原理表达不清晰、应用效果的相关佐证资料不全面，说服性不强。在无组织排放的监控方面，存在大量的监管漏洞，无法实现对无组织排放的集中有效监控。
全面推进超低排放改造工作
创A工作是钢铁行业实施环保深度治理的检测过程，推动钢铁企业加快转型升级，走绿色低碳、可持续发展道路。
“近年来，新兴铸管认真贯彻绿色发展理念，坚持高点站位，全面对标《关于推进实施钢铁行业超低排放的意见》及A级标准，超低排放改造总投资18.5亿元，积极推进环保深度治理工作。在有组织排放方面，采取烧结机机头烟气治理，球团脱硫消白、转炉一次除尘改造、白灰窖超低排放改造、电厂烟气脱硫消白、焦炉烟气脱硫脱硝、颗粒物超低排放等措施，达到国家规定的污染物超低排放标准。在无组织排放方面，采取环保智能管控平台、原料绿色储运、清洁化作业、焦化无组织排放、焦化VOC处理等措施，提高了收尘效率，实现无可见粉尘外逸。在清洁运输方面，推行“长途铁运+电动重卡”全程清洁运输方式，清洁运输比例超过80%。”新兴铸管股份有限公司环保部长辛景昌介绍。
新兴铸管污染物排放指标明显下降，颗粒物、二氧化硫、氮氧化物排放量较同期分别降低14%、52%、71%。
据了解，2018年，新兴铸管完成226项重点环保项目，实现了全工序、长流程超低排放改造。2020年12月2日，新兴铸管超低排放改造和评估监测情况在中国钢铁工业协会网站进行了公示，同年12月份，生态环境部、河北省生态环境厅组织有关专家到公司现场进行了评审，获得“环境绩效A级企业”称号。
德龙钢铁有限公司环保部长霍增河说：“自2014年至今,德龙钢铁累计投资35.51亿元，按照国家最严标准开展环保治理改造工作，年人均环保投入13万元,吨钢环保运行成本达到313元左右。在环保治理上，德龙钢铁已达到世界钢铁企业一流水平。”
霍增河进一步介绍，在有组织排放方面，建设烧结机活性炭脱硫脱硝系统、SCR脱硝系统、烧结机SCR脱硝工程、高炉热风炉脱硫项目，还建设轮钢、发电锅炉脱硫、脱硝项目，实现全工序有组织超低排放治理目标。在无组织排放方面，投资6.9亿元对生产工艺过程、物料存储、物料输运等无组织排放环节进行升级改造，从根本上解决无组织排放问题。在清洁运输方面，投资7400万元实施电车置换，并投资2000万元建设新能源汽车充电桩，目前清洁运输比例达到80%以上。
据了解，德龙钢铁先后投资约1.2亿元建设了4座污水处理站，工业废水、生活污水全部回收处理、循环利用，实现零排放。德龙钢铁利用反渗透技术，厂区废水经过10道工序处理后，达到国家一级水质标准，可以直接饮用。同时，德龙钢铁大力发展节水技术，目前吨钢取水量为2.01立方米、水重复利用率为98.7%，可节约新水350万立方米/年，指标均优于国内同类钢铁企业节水水平。近年来，德龙钢铁获得“2020年重点用水企业水效领跑者”荣誉称号，全国钢铁企业仅有4家入选。
“为达到超低排放A级企业的目标，公司成立以董事长为组长的领导小组，全面组织推进环保工作。”河钢集团石钢公司环保部长李琛东说，以生态环境部印发的《重污染天气重点行业应急减排措施制定技术指南》（环办大气函〔2020〕340号）中涉及短流程企业中电炉烟气治理、加热炉延期治理、排放限值、无组织控制、监测监控水平、基础管理和运输方式为目标，逐一进行对照自评，确保各项指标符合A级绩效企业标准。
下一步，石钢利用物联网、大数据等科技手段，不断提高智能化无组织排放自动管控能力，持续深度减排；结合短流程特点开展技术攻关，持续推进有组织排放口的工艺减排；在清洁运输方面持续探索废钢原料铁路运输模式，推进物流减排。
《中国冶金报》（2023年04月06日08版八版）
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