中国冶金报社两会报道组
记者刘经纬报道
3月7日，全国政协十四届二次会议在北京人民大会堂举行第二次全体会议。这是宁吉喆委员作大会发言。新华社记者翟健岚摄
“今年经济发展仍面临不少困难挑战，必须在深入推动高质量发展、扎实推进中国式现代化中加以解决。”3月7日，全国政协十四届二次会议举行第二次全体会议，全国政协常委、经济委员会副主任，中国国际经济交流中心副理事长，国家发展改革委原副主任宁吉喆在发言时就今年推动高质量发展提出了四点建议。
一是加大宏观调控力度，多出有利于稳增长的政策。要适度加力、提质增效实施积极的财政政策，扩大财政支出规模，增加地方专项债券规模，增加中央预算内投资规模，发行超长期特别国债，落实好结构性减税降费政策，必要时把储备政策投入实际操作。灵活适度、精准有效实施稳健的货币政策，用好总量和结构性货币政策工具。采取综合措施促进价格稳定。
二是突出科技创新引领，加快形成新质生产力。要围绕打好关键核心技术攻坚战，加强国家战略科技力量建设，强化企业创新主体地位，推动创新链、产业链、科技链、人才链深度融合。加快以数字智能技术、绿色低碳技术改造提升传统产业，发展壮大新一代信息、生物制造、新能源、新材料、航空航天等战略性新兴产业，培育形成人工智能、量子技术、生命科学等未来产业。不断提高研发经费支出占GDP比重，提高基础研究支出占研发经费支出比重，增加面向科技创新的风险投资、创业投资、股权投资。
三是千方百计扩大内需，开拓城乡和区域发展空间。要以全面扩大新型消费、传统消费、恢复性消费为基础拉动增长，以系统增加民间投资、政府投资、利用外资为关键促进发展，以加快农业转移人口市民化为重点推动新型城镇化建设，以建设全国统一大市场为抓手畅通国内大循环，以加强战略腹地建设为举措优化重大生产力布局，以兜牢民生底线为基准保障和改善民生。
四是推动结构性改革，在改革开放转型发展上积极进取。要谋划出台改革开放重大举措，为中国式现代化注入新的动能。加快转换增长动力，由传统要素投入驱动为主转为科技创新驱动为主；加快优化经济结构，由三次产业各自增长转为工业农业服务业融合发展、数字经济绿色经济实体经济融合发展；加快转变发展方式，由资源粗放使用转为资源集约利用。此外，城市土地经营、房地产运行都要构建新的发展模式。
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