促民营经济发展壮大政策细则落地

8月1日，国家发展改革委等部门《关于实施促进民营经济发展近期若干举措的通知》（以下简称《若干举措》）发布，围绕促进公平准入、强化要素支持、优化涉企服务等5个方面提出28条具体措施，明确任务分工和落实细节，推动破解民营经济发展中面临的突出问题，力求务实管用、近期见效。

记者获悉，下一步，相关部门还将围绕优化营商环境、完善市场准入等出台一系列配套政策举措，激发民营经济发展活力，提振民营经济发展信心。

作为新时代新征程上促进民营经济发展壮大的重大顶层设计，《中共中央国务院关于促进民营经济发展壮大的意见》（以下简称《意见》）近日发布，着眼于完善体制机制、优化制度环境、强化政策举措。

国家发展改革委体制改革综合司司长王善成表示，作为《意见》的配套政策，《若干举措》确定了每项任务的落实分工，明确了“谁来干”，让民营企业明白遇到问题时“该找谁”，着力推动《意见》有效落实落地。

同时，《意见》进一步明确了落实细节。例如，《意见》提出鼓励民营企业“开展关键核心技术攻关，按规定积极承担国家重大科技项目”这一要求，《若干举措》进一步列明了支持民营经济牵头承担科技攻关任务的具体领域，即工业软件、云计算、人工智能、工业互联网、基因和细胞医疗、新型储能等六个领域，政策范围更加明确，操作性大大增强。

此外，《若干举措》在《意见》基础上，提出了更有力的举措。例如，《意见》提出，“不得将政务服务事项转为中介服务事项”，《若干举措》进一步提出，“建立涉企行政许可相关中介服务事项清单管理制度，未纳入清单的事项，一律不再作为行政审批的受理条件。将中介服务事项纳入各级一体化政务服务平台，公开接受社会监督”，以更大力度推进，确保政策目标不落空。

记者获悉，下一步，针对《意见》提出的一系列配套政策举措，相关部门将抓紧推动尽快出台，形成“1+N”的政策体系。

国家发展改革委新闻发言人孟玮表示，下一步，将聚焦经营主体诉求和关切，分批次、分阶段推出有针对性的优化营商环境政策举措。推动重点区域营商环境一体化发展，支持长三角、粤港澳大湾区、京津冀等加大营商环境改革力度，加快建设国际一流营商环境。

王善成表示，将进一步完善市场准入制度设计，将其作为一项重大改革任务推进。抓紧启动第五版市场准入负面清单修订，持续推动清单事项缩减。全面开展效能评估，在重点领域加快形成体系性准入安排。