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为富裕国家背书?是时候纠偏了

钢铁快报:“IMF和世行必须改变思维和工作方式。”她介绍了为发展中国家提供额外特别提款权(SDR)支持的相关计划进展情况。新任世行行长班加宣布了可使最脆弱国家在危机或灾难时期暂停偿还债务的相关安排。

钢铁快报:“IMF和世行必须改变思维和工作方式。”她介绍了为发展中国家提供额外特别提款权(SDR)支持的相关计划进展情况。新任世行行长班加宣布了可使最脆弱国家在危机或灾难时期暂停偿还债务的相关安排。

“IMF和世行改革方案一直推进艰难。”张茉楠分析,1997年,IMF通过SDR特殊分配协定修正案中,发展中国家话语权及融资能力显著提升,但该协定直至2009年才在G20敦促下正式生效。2010年通过的配额和投票权改革协定修正案,将人民币纳入特别提款权货币篮子,与美元、欧元、日元和英镑共同构成新的货币篮子,协定拖延至2016年才生效。2021年8月,IMF新一轮规模为6500亿美元的SDR普遍分配方案生效,这是IMF历史上规模最大的SDR分配,发展中国家获得约2750亿美元支持。然而,即便如此,发展中国家的经济规模与其在国际金融机构中的话语权和获取资源能力仍严重不匹配,美国仍拥有重大事项独家一票否决权。

“IMF每一次‘倾向’发展中国家的改革,都发生在美西方发达经济体面临重大金融市场冲击、需要团结发展中国家力量应对危机的时期。而随着美西方发达经济体从危机阴霾中走出,其协调全球金融政策的诉求淡化,对IMF和世行机构改革的意愿和动力就再次消退。”张茉楠认为,近年来,美国日益将其主导的国际金融体系当作维护本国政治利益、制裁打击他国的金融武器。越来越多国家认识到,美元霸权是当前国际金融体系的最根本问题。如今,多国对美元的信任度下降,美国主导的国际金融体系面临冲击。广大发展中国家对国际金融体系民主性、中立性、公共性、透明性的诉求日益强烈,IMF与世行改革迫在眉睫。

宋微指出,近年来,发展中国家对IMF和世行机制改革呼声渐涨,同时也在探索以发展中国家为主体的国际金融机构建设。发展中国家间开始加强货币合作,金融合作实体化,呈现内部联合趋势,金砖国家新开发银行、亚洲基础设施投资银行等以发展中国家为主体的多边国际金融机构开始发挥更大作用。发展中国家已成为推动国际金融体系进行更加合理公正改革的重要力量。

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