昆山生态环境局: 推动高水平环境保护与高质量经济发展协同并进

近年来，昆山全市上下一以贯之坚持以系统化思维抓环境保护、以压倒性态势抓污染防治、以超常规举措抓绿色发展，也让越来越多的市民感受到，昆山的天更蓝了、水更清了、地更绿了、空气更清新。

今年以来，昆山生态环境局积极践行“四敢”精神，持续深入打好污染防治攻坚战，协同推进降碳、减污、扩绿、增长，推动高水平环境保护与高质量经济发展协同并进。

截至6月29日，昆山市环境空气质量优良天数比率为81.1%，PM2.5浓度30.3微克/立方米，臭氧浓度171微克/立方米。1月至5月，昆山市10个国省考断面优Ⅲ比例90%，达到上级考核目标。

注重谋篇布局做好规划引领文章

近年来，昆山市陆续出台《昆山市生态环境保护“十四五”规划》《昆山市生态环境保护责任清单》，科学谋划生态环境保护思路，构建生态环境保护责任体系。去年，昆山市聚焦“打造中国式现代化的县域示范”奋斗目标，发布了《昆山构建人与自然和谐共生的现代化行动计划（2022~2025年）》。

为了更好推动《行动计划》的实施，今年，昆山市生态环境局牵头制定《2023年度生态环境保护工作计划》，对昆山今年协同推进降碳、减污、扩绿、增长，实现源头控制、污染防治、生态修复协同并进工作进行了具体部署，同时细化了今年蓝天、碧水、净土保卫战的主要任务。《计划》明确要加快推进再生资源综合利用项目、城镇污水处理设施项目、危险废物收集贮存类“绿岛”项目等一批环境基础设施建设，完成《昆山市“十四五”时期“无废城市”建设实施方案》编制，有序推进“无废城市”建设。

深入推进环境污染防治筑牢美丽昆山生态屏障

今年以来，昆山市发布《2023年昆山市百日环境整治专项行动工作方案》，从方案发布之日起至7月底，在全市范围内开展百日环境整治专项行动，重点整治一批环境突出问题、查处一批环境违法行为、建立一批长效管控制度。

在大气治理方面，昆山生态环境局印发实施《昆山市2023年空气质量“首季争优”行动方案》和《2022-2023年度昆山市臭氧污染“夏病冬治”工作方案》，全年排定大气污染防治工程项目321项。做好VOCs和氮氧化物协同控制，开展排放大户友好减排和重点VOCs企业核查。加快淘汰高排放柴油车和非道路移动机械，累计受理柴油车淘汰补助申请1615辆，发放补助5158.8万元。非路移动机械淘汰343台。强化扬尘管控，每周会同住建、交通等部门对全市建筑工地开展无人机走航，全方位、立体式对大气扬尘污染防治进行综合管控。

在水环境治理方面，昆山生态环境局印发实施《昆山市国省市考断面水质常态化保障方案》，全面保障考核断面稳定达标。以10个国省考断面为核心，排定实施支流整治工程、面源污染治理、水利工程等10大类78项整治工程。强化水污染跨界联治，联合青浦区生态环境局开展淀山湖水环境联保共治活动。实施城镇区域水污染物平衡核算管理，推动城市污水集中收集处理率稳步提升。全面完成全市499个需整治入河（湖）排污口分类整治和878家涉磷企业规范化整治。

在土壤治理方面，昆山生态环境局依法开展土壤污染状况调查，完成土壤污染状况调查报告评审32份。完成2023年度土壤、地下水污染重点监管单位名录动态更新。加强土壤污染风险管控，推进污染地块研判。加快推进“无废城市”建设，印发《昆山市“十四五”时期“无废城市”建设实施方案》，编制《昆山市“无废城市”建设三年行动计划（2023—2025年）。强化危废全过程监管，全市2647家企业纳入全生命周期监控系统管理，2245家企业纳入小微收集系统管理。

在执法检查方面，昆山生态环境局针对性开展涉氟企业专项检查、铝灰专项执法检查、工业涂装行业专项执法行动、核技术利用单位执法检查等。累计开展执法检查1415厂次，立案查处环境违法行为62件，处罚款金额350万余元，移送公安机关8起环境案件，有效打击一批环境违法行为。依托全市110个水质自动监测站和22个空气自动监测站，充分发挥环境监测监控“警示灯”的作用，做到科学预警、精准研判、精细管控。推行非现场执法，完成企业工况用电监控异常处理384次。

此外，昆山生态环境局还注重做好惠企助企，做好服务经济文章。该局提前介入服务指导，畅通绿色审批渠道，推动重大项目审批提速增效。深挖总量减排潜力，优化排污总量指标管理，推动高耗能、高排放项目加快转型升级。探索排污总量管理制度改革，建立污染物排放总量储备库，完成总量储备库录入240家。推进国家级开发区环评审批赋权，提升园区经济发展和环境管理能力。实施环境监督执法正面清单制度，对全市纳入正面清单的135家企业以非现场检查为主，推行无事不扰等正向激励措施。依托“环保大讲堂”活动载体提升生态环境法律政策宣贯力度，深入区镇开展帮扶指导，助力企业又好又快发展。

绿水青山就是金山银山。昆山将秉承绿色发展理念，坚持高质量发展与高水平保护并进、污染防治与生态保护并重、环境管理约束与激励并举，在全力打造人与自然和谐共生的县域示范道路上，奋力书写更高质量的“绿色答卷”。