党的十八大以来，河南省委、省政府认真学习贯彻习近平生态文明思想，把节能降耗作为推动绿色低碳发展的重要抓手，以提升能效水平为核心，坚持目标导向、结果导向，多措并举、狠抓落实，推动节能降碳工作取得显著成效，全省单位地区生产总值能耗累计降低约37.3%，相当于节约5000万吨标准煤，少排放13000万吨二氧化碳，以年均1.3%的能源消费增速保障了年均7.1%经济增长。
一、发展绿色产业，提高绿色经济增量
坚持减排不是减生产力，坚定不移走生态优先、绿色低碳发展道路，在经济发展中促进绿色转型、在绿色转型中实现更大发展。大力发展循环经济，印发实施《河南省静脉产业园建设三年行动计划（2018-2020年）》，开工建设64个静脉产业园，建成生活垃圾焚烧发电项目50个，生活垃圾焚烧处置能力达到4.99万吨/日，占比58.2%，比2012年提高50个百分点以上。培育壮大节能环保产业，完善政策机制，开展供需对接，建设安阳、新乡、许昌、信阳等节能环保产业示范基地，打造一批骨干企业和拳头产品。党的十八大以来，全省节能环保产业主营业务收入年均增长15%，2021年达到5000亿元左右。
二、优化能源结构，从源头上推动降碳
“十三五”期间，大力发展光伏、风电、生物质等可再生能源，新增可再生能源发电装机2755万千瓦，年均增速超过45%，全省可再生能源发电装机占比超过30%。全部煤电机组实现超低排放，全省煤电机组平均供电煤耗降至300克标准煤/千瓦时，优于全国平均水平。大力推进煤炭清洁高效利用，严格落实新建（改建、扩建）耗煤项目煤炭消费替代，实施燃煤锅炉拆改、集中供热改造等清洁替代工程，“十三五”期间全省煤炭消费总量累计下降17.5%，2020年全省煤炭消费占能源消费总量比重约67.6%，比2012年降低12.4个百分点。
三、聚焦重点领域，实施节能改造降碳
组织实施绿色循环发展重点工程，以省级开发区为主体，实施园区综合能源改造、污染第三方治理、绿色化改造、静脉产业园提质发展、节能环保产业基地建设等6大工程，推动园区绿色低碳发展。组织实施重点用能单位节能降碳改造三年行动计划，深入推进重点领域节能降碳改造，推动钢铁、化工、建材、有色等17个重点行业开展对标活动，坚持“一企一策”指导企业制订节能降碳改造方案，建立节能降碳改造台账，深挖节能潜力、提高能效水平，为重大项目腾出用能空间。党的十八大以来，全省规模以上工业增加值能耗累计下降57%，能源利用效率显著提升。
四、完善政策机制，夯实节能降碳基础
党的十八大以来，修订《河南省节约能源条例》，制定党政机关、医疗机构、教育机构、场馆类机构等4类公共机构能耗定额标准等地方节能标准，节能法律法规标准体系渐趋完善。深化用能权有偿使用和交易试点建设，构建了“1+4+N”制度体系，建设了省用能权交易平台，完成了第一批试点企业履约交易，通过市场化方式推动能耗要素向优质企业、项目流动和集聚。构建碳达峰“1+N”政策体系，将能耗强度降低目标纳入省“十四五”规划、国民经济社会发展年度计划，建立省、市、县（区）三级节能目标管理体系。
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