《经济参考报》: 扩大有效投资 重大项目迎建设"黄金期"-网

　　新华社北京6月17日电 6月18日出版的《经济参考报》将刊发汪子旭、王璐采写的文章《扩大有效投资重大项目迎建设“黄金期”》。摘要如下：

　　重大项目工程迎来建设“黄金期”。近期，从中央到地方，一系列部署密集展开，落实年度以及中长期投资计划，敲定重大项目推进任务书。多地还启动“项目大会战”，推动项目审批全面提速。分析指出，今年是“十四五”开局之年，要全面启动落实重大工程项目建设，尽可能早地形成实物工作量，这既是对疫后稳定经济增长的需要，也是推进高质量发展的必然。

　　近期，全国上下投资潮涌，重大项目建设正酣。6月15日，浙江首条自主建设、自主运营电气化铁路——金台铁路试运行，离正式开通又近一步。

　　目前世界在建规模最大水电站——白鹤滩水电站也向7月1日前首批机组投产发电的目标发起最后冲刺。中国能建葛洲坝机电公司承担右岸地下电站8台100万千瓦水轮发电机组的安装和调试任务，目前，首批投产发电的14号、15号机组已完成入网前的有水调试及过速试验，预计7月1日前实现并网发电，其余机组安装进度满足计划要求。

　　有效投资关键作用持续发挥。国家统计局6月16日发布的数据显示，2021年1至5月份，全国固定资产投资(不含农户)稳定恢复，同比增长15.4%；以2019年1至5月份为基期，两年平均增速为4.2%，比1至4月份提高0.3个百分点。投资增长动力增强，先行指标继续向好，1至5月份，新开工项目计划总投资同比增长9.0%，两年平均增速为8.4%，比1至4月份提高0.9个百分点。

　　中国宏观经济研究院投资研究所投资体制与政策研究室主任吴有红在接受《经济参考报》采访时表示，今年是“十四五”开局之年，要迈好第一步，见到新气象。1至5月我国经济运行延续去年二季度以来稳定恢复的态势，不过，经济持续稳定恢复仍面临一些风险挑战，国内外环境不确定不稳定因素依然较多。国内经济恢复的基础尚不牢固，投资增长后劲不足。今年要保持经济运行在合理区间，在发挥好消费基础作用的同时，还要持续发挥有效投资的关键作用。

　　对此，从中央到地方，都进行了一系列部署。6月9日召开的国务院常务会议敲定“十四五”重大工程项目推进任务书。会议要求，推进重大工程项目建设，在发挥好消费基础作用的同时，更好发挥有效投资的关键作用。

　　地方政府也加紧部署，落实年度以及中长期投资计划。5月17日，浙江省政府办公厅印发《浙江省重大建设项目“十四五”规划》，并公布“十四五”期间省内将重点建设的245个项目明细。“十四五”期间，浙江省安排重大建设项目245个，总投资82637亿元。

　　为加快重大项目调度和建设，从6月1日至9月10日，黑龙江省开展百大项目“夏季大会战”，要求逐项目分解月度投资目标，按月对标落实。会战期内项目开工率、投资完成率、资金到位率、按期竣工率分别要达到90%、80%、80%、100%。

　　中国国际经济交流中心经济研究部副部长刘向东表示，今年是“十四五”开局之年，要全面启动落实“十四五”规划设立的重大工程项目，尽可能早地形成实物工作量，既是对疫后稳定经济增长的需要，也是推进高质量发展的必然。

　　“从以往情况看，受土地、能耗、资金和征地等因素影响，一些地方的重大项目前期推进困难，甚至暂缓实施。推进重大工程项目落地，要加快推进项目前期工作，充分发挥全国投资项目在线审批监管平台等功能，创新重大工程项目协调推进机制，做好全流程管理和服务，加强沟通协调，强化督促调度。”吴有红说，同时要加强要素保障，突出资金、用地、用能等要素安排和重大工程项目需求精准匹配，创新重大工程项目投融资模式。