全国人大代表黄茂兴: 释放"金砖+"潜能,加快建设金砖创新基地

从2020年11月中国宣布在厦门建立金砖国家新工业革命伙伴关系创新基地(简称“金砖创新基地”)以来，厦门已经逐渐成为推动金砖及“金砖+”务实合作的“试验田”。官方统计数据显示，2022年，厦门市对金砖国家进出口955.4亿元人民币，同比增长29.9%。

全国人大代表、福建社会科学院副院长黄茂兴近日接受中新社记者专访时表示，充分释放“金砖+”潜能，加快建设好金砖创新基地，将有助于中国乃至金砖国家共同应对当前风险和挑战，进一步加强科技创新方面的战略合作，在贸易和投资、数字经济等领域打造更多合作成果，实现更高质量、更具韧性的发展。

作为全国人大代表，黄茂兴曾就加强培养服务“一带一路”建设的国际化人才、积极探索推进中国自由贸易港建设等议题，多次提出意见建议。今年时值中国改革开放45周年和“一带一路”倡议提出10周年，黄茂兴依然把目光投向中国推进的“高水平对外开放”。

改革开放以来，厦门在国企改革、投融资体制、行政审批服务、保障房建设管理等领域创造了诸多“全国第一”，开放的大门越开越广阔，外贸竞争力位居中国前列。黄茂兴认为，开放是厦门经济特区始终不变的“根”和“魂”，建设好金砖创新基地将推动厦门深度融入全球经济体系，在打造开放型经济新体制方面始终走在前头。

“当前，世界百年未有之大变局加速演变，世纪疫情影响深远，逆全球化潮流持续，单边主义、保护主义明显上升，世界进入新的动荡变革期。”黄茂兴认为，通过建设金砖创新基地，将有利于进一步巩固金砖“朋友圈”，加快汇聚国内外新工业革命领域人才流、资金流、物资流、技术流，助力中国推进高水平对外开放，推动构建更加平等均衡的全球发展伙伴关系。

如何支持厦门加快建设好金砖创新基地？黄茂兴建议，完善工作协调机制，强化部省市联动，在产业布局、项目布点、要素保障等方面加大支持力度，提高金砖创新基地的承载力，增强金砖创新基地的辐射力；强化金砖国家在经济、金融、贸易、投资、产业等领域的规划引领和政策协调，构建更加紧密的合作关系。

“加大政策支持力度”，是黄茂兴给出的第二点建议。他提出，围绕提升金砖国家经贸合作、推进基础设施互联互通、加快创新资源共享等方面，支持在厦门开展面向金砖国家全方位开放的综合改革试点，立足建设面向金砖国家的制度型开放试验区，赋予厦门更多先行先试政策和更加灵活自主的开放政策。

1980年获批设立经济特区以来，厦门从湖里启动特区建设，后相继把经济特区扩大到全岛、全市。黄茂兴建议，积极争取将福建自贸试验区厦门片区扩大到厦门全岛，试点探索具有自由港特征的某些开放政策；吸引和支持更多科研机构、大型企业等在厦门设立科技研发中心、国家高端产能输出中心、国际数字经济发展示范区等，服务金砖国家间技术交流与合作。

黄茂兴还建议，充分发挥金砖创新基地示范引领作用，实施一批新工业革命领域示范项目，把福建省及厦门市打造成为引领金砖国家新工业革命政策理念实践、技术转化应用的示范地；深入挖掘金砖国家在新一代信息技术领域中的潜力，加强金砖国家在数字经济、智能制造、新能源、新材料等优势领域的产业合作，打造金砖国家产业创新合作网络。