东莞: 开展家电以旧换新惠民活动,健全废旧家电等回收体系

5月11日，东莞市人民政府办公室印发东莞市推动消费品以旧换新行动方案，其中提出，力争到2025年，实现高效节能家电市场占有率进一步提升。

开展家电以旧换新

突出完善家电以旧换新循环体系。以便利居民交售废旧家电为重点，健全废旧家电回收体系，培育多元化回收主体，规范二手商品流通，鼓励绿色智能低碳家电换新，畅通家电更新消费循环和回收渠道。

开展家电以旧换新惠民活动。组织开展家电以旧换新促消费活动，对消费者交售废旧家电并新购绿色智能低碳家电给予补贴。发动家电生产、销售企业、行业协会、金融机构多方参与，鼓励企业叠加让利支持，引导金融机构在依法合规、风险可控前提下，推出绿色智能家电消费金融产品，为消费者量身定制专属消费信贷方案，鼓励合理开发优惠利率、灵活分期等特色融资产品。

加大政策支持力度。在落实好现行相关税收政策的基础上，推广资源回收企业向自然人报废产品出售者反向开票做法。鼓励金融机构加大对废旧家电回收等资源回收相关企业、家电以旧换新相关企业和重点项目的投融资支持力度。引导金融机构为绿色智能低碳家电生产、销售企业提供针对性金融服务，加大对中小微企业的金融支持力度。指导各镇街（园区）将废旧家电等再生资源回收设施纳入地方公共基础设施用地范围，保障合理用地需求及用地长期性和稳定性。

健全废旧家电等回收体系。以便利城乡居民交售废旧家电为核心，因地制宜优化废旧家电等再生资源回收网络。推动信誉好、服务优、规模大的回收企业向居民区延伸回收网络，借助信息平台、移动应用程序等实现“线上预约、线下回收”，推动住宅小区管理单位对预约上门回收人员及回收车辆进出提供方便；保障回收车辆合理路权，推广“以车代库”“定点、定时”等灵活回收模式进入街道、社区回收再生资源，促进便民交售。鼓励回收企业以连锁经营、协议合作等方式提高组织化程度，加强对较为分散的前端回收主体的引导；重点培育废旧家电等再生资源回收典型企业，通过典型探索、以点带面，进一步提升行业整体形象和管理水平。

培育多元化二手回收主体和渠道。引导家电生产企业落实生产者责任延伸制度，积极发动企业参与第二批家电生产企业回收目标责任制行动。鼓励家电生产企业、商超卖场、电商平台等企业与回收企业加强合作，在销售新家电的同时开展废旧家电回收。鼓励供销系统发挥商贸经营服务网络优势，积极参与家电下乡、以旧换新等活动。鼓励电器电子产品等生产企业和流通企业发展售后回购等二手回收业务，扩大二手商品交易规模。支持售后服务企业利用自身维修网络提供“换新+回收”服务，开展逆向物流业务，进一步畅通二手商品流通渠道。支持线下实体二手市场规范建设和运营，鼓励建设集中规范“跳蚤市场”。鼓励“互联网+二手”模式发展，强化互联网交易平台管理责任，建立健全交易规则、信用评价和纠纷处理机制，加强交易行为监管，为二手商品交易提供标准化、规范化服务。推动政府机关、企事业单位依法依规与回收企业建立稳定合作关系，完善公共机构废旧办公设备回收渠道。鼓励公共资源交易平台开设专栏、绿色通道，畅通废旧产品设备资产交易。

强化家电标准支撑。鼓励企业主导和参与智能家电产品及核心部件相关国际标准制定，提升产品国际化水平。引导家电生产企业对照相关标准，加大绿色智能低碳家电供给，促进产业升级和产品绿色化转型。引导家电生产企业和协会编制产品安全使用年限目录，广泛宣传废旧家电的安全危害和高能耗家电的环保问题，宣传家电以旧换新的年限建议，引导废旧家电加快更新换代。支持回收企业参与相关标准修订工作，用好相关标准，开展标准化、规范化回收。

全面提升售后服务水平。深入实施家电售后提升行动，引导家电维修等售后企业扩大服务覆盖范围。组织家电售后服务企业与回收企业加强合作，共同提高服务水平。