今年水利建设完成投资突破1万亿元

12月14日，水利部举行水利基础设施建设进展和成效发布会。水利部副部长刘伟平介绍，截至11月底，全国完成水利建设投资10085亿元，较去年全年增长33%。水利建设完成投资突破1万亿元，成为新中国成立以来水利建设完成投资最多的一年。

“今年以来，水利建设完成投资突破1万亿元，为水利建设史上的首次，为稳经济大盘作出了积极贡献。”水利部规划计划司司长张祥伟表示。

据张祥伟介绍，今年水利建设投资投向，主要聚焦水利基础设施联网、补网、强链。其中，加快流域防洪工程体系建设，完成投资2964亿元；大力实施国家水网重大工程，完成投资4179亿元；围绕复苏河湖生态环境，加强水生态修复保护，完成投资2132亿元；推进水文基础设施、数字孪生流域、三峡后续等项目建设，完成投资810亿元。

刘伟平指出，今年新开工水利项目数量、投资规模为历史最多。在发展改革、财政、自然资源、生态环境、林草等部门大力支持下，加快项目审查审批和开工建设。截至11月底，全国累计新开工水利项目2.5万个，新增投资规模1.18万亿元，较去年全年多开工3767项、多增加投资规模6511亿元。

其中，新开工重大水利工程46项，投资规模达4372亿元，近期还将开工建设安徽引江济淮二期等重大工程。“特别是开工建设了淮河入海水道二期、南水北调中线引江补汉、环北部湾广东水资源配置、太湖吴淞江治理等一批事关流域区域防洪安全、供水安全、生态安全，具有战略意义的工程。这些工程都是论证多年、一直想干而没有干的重大水利工程。”刘伟平说。

刘伟平还表示，水利工程建设进度加快、一批工程发挥效益。实施病险水库除险加固3500多座，治理中小河流1.3万公里。大力实施母亲河复苏行动，推进永定河、安徽巢湖、福建木兰溪、吉林查干湖等重要河湖生态治理修复，治理水土流失面积6.3万平方公里。新开工8项大型灌区，实施505处大中型灌区现代化改造，今年将新增恢复和改善灌溉面积3370万亩。农村供水工程已完工16196处，提升了7449万农村人口供水保障水平，全国农村自来水普及率达到87%，比年度目标提高了2个百分点。

此外，为适应大规模水利基础设施建设投融资需求，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好发挥政府作用，建构两手发力“一二三四”工作框架体系，联合金融机构出台水利中长期贷款支持政策，制定推进水利基础设施政府和社会资本合作（PPP）模式发展、投资信托基金（REITs）试点指导意见，拓宽水利长期资金筹措渠道。

截至11月底，累计落实水利建设投资11465亿元，较去年全年增长43%。其中，利用地方政府专项债券2024亿元，较去年全年增长51.3%；金融信贷和社会资本3196亿元，较去年全年增长77%。

刘伟平表示，2023年，水利部将重点推进流域防洪工程体系、国家水网重大工程、水生态保护修复、灌区建设和现代化改造、农村供水、智慧水利等建设。对于明年新开工项目，提前推进项目前期工作，中小型项目要做好实施方案，特别是已提前下达2023年中央财政水利发展资金的项目，要加快项目审批、招标、开工准备等工作，尽早开工建设。