上半年中国各地发行用于项目建设的专项债券逾2.1万亿元

今年上半年，中国各地发行用于项目建设的专项债券21721亿元(人民币，下同)，支持地方建设实施一大批惠民生、补短板、强弱项的项目。

19日在北京举行的新闻发布会上，中国财政部预算司副司长李大伟公布了上述数据。他说，专项债券是当前地方政府带动扩大有效投资的重要手段，用于有收益的公益性项目建设，要求项目收益与融资自求平衡。

专项债券支持重大项目。李大伟表示，财政部指导各地做好专项债券项目储备，上半年累计支持专项债券项目近2万个，优先支持国家重大战略、重大项目建设。其中，用于市政建设和产业园区基础设施7275亿元、交通基础设施4211亿元、社会事业3588亿元、保障性安居工程3267亿元，对带动扩大有效投资、保持经济平稳运行发挥了重要作用。

专项债券带动作用明显。李大伟介绍，上半年，各地用作项目资本金约2000亿元，主要集中在交通基础设施领域，近一半用于国家重大战略项目，有效发挥政府投资“四两拨千斤”的撬动作用。

与此同时，要防范偿债风险。李大伟强调，专项债券必须用于有收益的公益性项目建设，不具备条件的项目不得纳入专项债券项目库，也不得申请专项债券资金。下一步，财政部将继续对各地专项债券支出进度进行通报预警，指导地方加快专项债券发行使用节奏，积极发挥专项债券在拉动有效投资中的积极作用，以稳投资带动稳就业、稳增长，更好发挥专项债券的效能。

财政部：截至6月底中央对地方转移支付已下达91.1%

中国财政部19日公布了上半年地方财政收入数据：地方一般公共预算本级收入65319亿元(人民币，下同)，同比增长13.5%。东部、中部、西部、东北地区收入同比分别增长12.8%、10.7%、17.5%、17.5%。与此同时，截至6月底，中央对地方转移支付已下达91.1%。

19日在北京举行的新闻发布会上，财政部国库支付中心副主任薛乾介绍，上半年，全国31个省份收入同比均实现正增长。其中10个省份增长20%以上，15个省份增长10%—20%之间，6个省份个位数增长。

同一场发布会上，财政部预算司副司长李大伟表示，中央财政重视地方特别是基层财政运行状况，支持财政平稳运行，筑牢兜实“三保”底线。2023年中央财政安排对地方转移支付10.06万亿元，剔除支持基层落实减税降费和重点民生等专项转移支付后增长7.9%。其中，均衡性转移支付23649亿元，增长10.3%，县级基本财力保障机制奖补资金4107亿元，增长8.7%。截至6月底，中央对地方转移支付已下达91.1%，具备条件的均已下达完毕，为地方做好基层“三保”工作提供有力财力保障。

与此同时，财政部督促地方落实保障责任，强化财经纪律约束，严格财政支出管控，严肃查处“三保”领域各类违法违规问题。李大伟表示，对财力薄弱、风险较高的地区予以重点关注，及时发现并妥善处置财政运行中的风险隐患，确保财力薄弱地区的“三保”不出问题。