美参议员对美联储"发难",地区联储董事会结构或迎来巨变

美国国会参议员伯尼·桑德斯近日表示，他计划提出一项议案，禁止大银行高管担任负责监管他们的地区联储的董事会成员。

3月10日，资产规模位列全美第16的硅谷银行在遭遇挤兑后宣布倒闭，这起倒闭案点燃了市场对美国银行业的担忧，危机甚至蔓延到了欧洲。

硅谷银行暴雷后，作为银行业监管机构的美联储备受质疑，其中极具争议的一点在于，硅谷银行首席执行官Greg Becker长期担任旧金山联储董事会成员，直到硅谷银行破产当天才离职。

桑德斯在推特上表示，硅谷银行倒闭最荒谬的一点是，其首席执行官却是负责监管它的机构的董事。硅谷银行总部位于加州圣克拉拉郡，地处旧金山联储的管辖范围内。

桑德斯写道：“我将提出一项法案，通过禁止大银行首席执行官在联储董事会任职，来结束这场利益冲突。”

桑德斯目前担任参议院卫生、教育、劳工和养老金委员会主席，他的高级政策顾问Warren Gunnels透露，这项法案还将禁止美联储员工和董事会成员拥有任何股票或投资于美联储监管下的任何机构。

参议员纷纷对美联储“发难”

美国国会议员们正在仔细审查旧金山联储在硅谷银行倒闭案中起到的作用，重点研究为什么旧金山联储没能在硅谷银行倒闭前解决问题。

参议院银行委员会成员、民主党人Chris Van Hollen本周表示，鉴于硅谷银行CEO在旧金山联储的角色，应该重新考虑美联储的结构。

需要说明的是，联邦储备委员会（FOMC）的七名委员均由美国总统提名并经参议院批准，而地区联储董事会通常有9名成员，6席通过自行选举产生，3席由美联储理事会任命。而由地区联储选举的6名董事中，一般情况下有3位是职业银行家。

根据美联储的政策，地区联储的董事不应参与监管决策和执法事宜等。不过，地区联储主席和其他官员由其董事会任命。

参议院银行委员会成员、共和党人Cynthia Lummis呼吁，恢复前共和党参议员Cynthia LummisPat Toomey提出的立法，即参照FOMC委员的产生方式，地区联储主席也由总统任命，并经参议院批准。

Lummis表示，她甚至考虑建议将联储的监管功能与货币政策功能分离。