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布林肯访华后的中美关系走势

钢铁快报:落实两国元首巴厘岛峰会共识,保持高层交往,继续推进中美关系指导原则磋商,继续推进中美联合工作组磋商以解决具体问题,鼓励扩大两国人文、教育交流并就增加客运航班和贸易往来积极磋商。双方还确定秦刚年内将应邀回访美国。

钢铁快报:落实两国元首巴厘岛峰会共识,保持高层交往,继续推进中美关系指导原则磋商,继续推进中美联合工作组磋商以解决具体问题,鼓励扩大两国人文、教育交流并就增加客运航班和贸易往来积极磋商。双方还确定秦刚年内将应邀回访美国。

布林肯离京前对媒体澄清,美方并非寻求对华脱钩断链,而是试图降低过于依赖中国的风险,并确保某些科技领域的国家安全。布林肯还在重申“一中政策”的同时,追加所谓“与台湾关系法”“对台六保证”。中国外交部相关人士表示,此举是美方“篡改政治承诺”。

观察家认为,布林肯此行最大收获是恢复了中美高层面对面交流,与中方达成避免双边关系继续恶化的共识,但中美军事交流机制、战略与经济对话和人文交流高层机制并未复轨,因此外界没有提升对中美关系企稳回升的预期。

尤其值得注意的是,作为中美关系安全阀的三大军事交流机制——海上军事安全磋商机制、国防部工作会晤机制和两军战区领导通话机制,即使在特朗普政府后期都得以维持,然而拜登政府与国会唱双簧操弄台湾问题,粗暴处置气球事件,并维持对中国国防部长的非法制裁,使中方无意重开军事交流。

德国《慕尼黑之眼》周报网15日载文认为,“美国外交因华盛顿极端对华鹰派的不断干涉和干预而遭到破坏,导致两国互利前景变得模糊。”“今年2月美国针对‘气球事件’表现出的单边反应和单边行动倾向,推迟布林肯访华,浪费了两国进行有意义接触和对话的宝贵机会。这一考虑不周的决定不仅进一步降低互信水平,也进一步加剧了中美之间的裂痕。”

上述文章进一步指出,日本广岛G7峰会和新加坡香格里拉论坛都被华盛顿用作展示其敌意的平台。中国维护主权的正当主张被不公平地描述为对地区和平与稳定的“威胁”,同时美国遏制中国进而对和平与稳定构成真正威胁,却被轻易忽视并被描述为维持秩序的善意努力。

需要指出的是,姗姗来迟的布林肯访华实属情势所迫。其一,中国政经体量巨大,美方封锁和制裁古巴、朝鲜、伊朗等国效果不彰的单边行为,用来对付中方更为无效而且自伤自残;其二,美国华尔街和众多商业巨头强烈反对持续对中国搞脱钩断链,并接踵访华为中国大市场加持,对华盛顿构成巨大内部压力;其三,包括美国欧洲盟友在内的世界各国普遍不跟不从,美国政府遏制中国日益自我孤立。

尽管各界对未来半年中美高层对话与互访基本看好,甚至寄望年底在美国举行的APEC峰会能推动中美关系“峰回路转”,但只要美国不放弃一手遮天支配世界的霸权观,不接受“中国梦”而只允许“美国梦”,中美关系就不可能发生结构性改变和根本性好转。中美合作、竞争、摩擦并彼此塑造,将是一个漫长过程,是一场史诗级世纪博弈。

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