《方案》由重点任务和目标、重点工作、保障措施三部分组成，明确辽宁省将加快建设3个万亿级产业基地，分别是具有国际影响力的先进装备制造业基地（10000亿元）、世界级石化和精细化工产业基地（13000亿元）、世界级冶金新材料产业基地（10000亿元）。重点支持建设数控机床等12个市场竞争优势明显的千亿级产业集群。扶持壮大集成电路装备等10个战略性新兴产业集群。
《方案》指出，改造升级“老字号”，辽宁省将围绕老企业智能升级等5项任务展开，到2024年，建成200个数字化车间、200个智能工厂，振兴装备、原材料、轻纺等60个以上工业老品牌。深度开发“原字号”，将围绕延长石化产业链等4项任务展开，到2024年，成品油产量占原油加工量比重下降到40%以下，化工精细化率达到48%；冶金新材料营业收入占冶金行业比重提高至28%，农产品加工产值与农业产值比提升至2.4∶1。培育壮大“新字号”，将围绕高端装备等7个领域展开，到2024年，高端装备占装备制造业比重提高到27.5%。
《方案》还指出，钢铁行业先进冶炼装备比例达到90%以上。加快冶金行业节能降碳和超低排放改造，沈阳现代化都市圈内主要钢铁企业力争率先完成超低排放改造。
如何实现目标，《方案》强调了7项重点工作。要提升企业技术创新能力，推进企业技术改造，加快数字赋能增效，争取到2023年年底实现全省规上企业上云全覆盖。推动企业绿色低碳发展，到2024年，累计新增工业固废消纳能力4000万吨。提高产业链供应链竞争力，培育壮大市场主体，到2024年，累计培育300家国家级专精特新“小巨人”企业、40家国家级单项冠军企业。同时，积极推动企业创新管理，提升企业管理创新水平，加强中小企业人才培养。
做好“三篇大文章”需协同配合、形成合力。在项目建设上，辽宁省将抓紧谋划储备、建设一批高质量工业项目。在科技引领创新领域，重点推进沈阳材料科学国家研究中心等58个项目；在数字建设领域，重点推进华录（大连）数据湖产业园、锦州神工半导体级硅制品生产等78个项目；在产业升级领域，重点推进华锦精细化工及原材料工程、恒力石化（大连）160万吨/年高性能树脂及新材料等200个项目。
在优化创新生态建设方面，辽宁省将统筹各类创新资源的事业平台、各项政策创新的制度载体，打通科技成果到产业化的关键通道。聚焦精细化工、新材料等重点产业，布局建设中试基地。出台《关于完善科技成果评价机制的实施意见》，加快落实科技体制改革三年攻坚方案，在体制机制上进行突破。
围绕“三篇大文章”引资引智，辽宁省商务厅聚焦该省重点工业产业链及头部企业，精心谋划系列招商活动。高标准举办第三届辽宁国际投资贸易洽谈会，组织好粤港澳大湾区、京津冀、长三角辽宁招商引资促进周活动。利用中日邦交正常化50周年、中德建交50周年等契机举办系列经贸对接活动。
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