欧盟计划对钢铁、水泥、电力等进口产品征收碳边境关税

04 06月 2021

2021-06-04 16:41

路透社布鲁塞尔6月3日消息，根据路透社看到的一份文件草案，欧盟未来计划对包括钢铁、水泥和电力在内的一系列进口商品征收碳排放关税。

欧盟委员会将于7月14日正式提出这项碳边境关税政策，此举旨在给欧盟企业提供一个公平的竞争环境，使前者有机会能够和碳排放管制相对宽松国家的企业开展市场竞争。

根据彭博新闻社本周三晚间首次报道的提议草案，这项碳边境关税政策有望从2026年起全面实施，可能的“过渡期”将从2023年开始。草案在正式实施前仍存在修订的可能。

该碳边境关税政策将适用于钢铁、铝、水泥、化肥和电力等进口产品。欧盟进口商必须根据相关产品生产过程中产生的二氧化碳排放量购买一定的数字证书，每份证书代表一吨的二氧化碳排放量。

这种数字证书的价格将与欧盟碳排放市场上的排放许可证交易价格挂钩，并以每周欧盟碳排放许可证的平均拍卖价格为定价基础。

目前，欧盟发电厂和工业企业必须从欧盟碳排放市场购买排放许可证，为其生产中产生的碳排放支付一定的费用。今年以来，这类许可证的价格已飙升至创纪录水平，本周四每吨二氧化碳排放许可证的交易价格一度高达51欧元（合62.06美元）。

欧盟委员会拒绝就上述碳边境关税措施草案发表评论，但表示这一措施完全符合世界贸易组织的规定。

该草案文件还规定，如果进口商位于已经实施了碳排放定价政策的国家或地区，而且已经向所在国家或地区支付了一定的二氧化碳排放成本，则该进口商在其产品进入欧盟时可以申请对应缴碳边境关税进行一定额度的减让。中国和加利福尼亚就属于这种已经实施了碳排放定价机制的国家或地区，尽管它们的碳排放定价范围和价格水平与欧盟不尽相同。