【中国4月公共预算收入同比下降,个人所得税拖累明显】
2023年4月,全国一般公共预算收入降至20049亿元,同比下降3.7%,较3月的降幅进一步扩大1.3个百分点。个人所得税的减少成为主要影响因素,对同比增速的拖累达到0.8个百分点,逆转了3月的正向贡献,反映出部分企业由于春节错位而推迟发放的年度奖金在3月产生的一次性个税高增效应消失。
【基建支出同比增长,投资贡献突出】
与此同时,4月一般公共预算支出同比增长6.1%,其中,农林水、城乡社区事务、节能环保等基建支出同比贡献了1.7个百分点,成为增长的主要驱动力,反映了在预算内基建投资支撑稳定增长的大背景下,相关领域的投资贡献显著。
【政府性基金收入下跌,房地产需求持续减弱】
然而,政府性基金收入同比大跌18.2%,土地出让金收入的持续下降是主要拖累因素,同比降幅扩大至21.2%,进一步显示房地产市场的需求低迷,土地市场的冷清以及开发商拿地积极性的低迷。
【专项债和超长期特别国债发行偏慢,基建投资承压】
专项债和超长期特别国债的发行进度明显慢于往年,导致政府性基金支出同比大幅下降35.9%,预计二季度传统基建投资的增速可能延续4月的低迷态势,进一步回落。
【财政政策需保持扩张,以支撑经济增长】
面对房地产市场需求的下行压力和内生商品消费的不足,预计中央政府将加大财政政策的支持力度,以促进有效投资和消费内需的可持续增长。
【风险提示:财政融资速度不达预期可能影响经济增长】
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