北京海淀率先探索基于区块链共识技术的跨省通办新模式

自2018年起，北京市海淀区久久为功在政务服务领域持续探索区块链技术应用，通过技术创新助力政务服务提升。今年，为贯彻落实《国务院办公厅关于加快推进政务服务“跨省通办”的指导意见》，海淀区再出发，以自主可控的长安链联盟为基础，以“共识”为核心理念，推出“区块链+跨省通办”政务服务新模式。

4月15日，北京市海淀区政务服务管理局与广东省佛山市政务服务数据管理局签订《政务服务“跨省通办”合作协议》，并确定首批通办事项清单，在全国率先实现应用自主可控的长安链推进政务服务“跨省通办”。双方经充分协商，重点突破区域资源禀赋、办事流程等方面的差异，通过政务服务区块链联盟，充分发挥区块链技术不可篡改、多方共识、安全可信的优势，构建“链上共识”机制，打破空间地域的界限，为办事企业和群众提供了异地代收代办、材料智能核验、办事结果互认、审批数据上链等“全环节、多元化”跨省通办服务渠道，让数据多跑路、群众少跑腿。海淀区与佛山市首批“跨省通办”事项主要是通过三种方式办理。一是线上开设“跨省通办”专栏，基于“海淀通”“佛山通”统一用户体系，利用区块链技术智能核验材料，方便群众减时间、减环节、减材料、减跑动。“海淀通”可线上办理佛山11个通办事项，“佛山通”可线上办理海淀27个通办事项。如“出版物零售‘区块链+跨省通办’企业分支机构备案”，总公司和分支机构都可在线上进行办理，通过区块链技术核验营业执照等材料，不再需要寄递纸质材料。二是对接两地自助服务系统，通过海淀区应用区块链技术的自助服务机，实现两地政务服务自助设备互联互通，方便企业群众24小时自助查询办理。三是对于部分需要纸质材料的事项，在政务大厅开设线下专窗，提供代收帮企办、双向寄递服务，海淀区目前共有196项事项可实现异地窗口办理。

海淀区政务服务管理局负责人表示，下一步，海淀区将持续推进“区块链+跨省通办”，与天津滨海新区和南开区合作，实现“京津冀”协同；与广州、佛山合作，助力“大湾区”建设；与成都市天府新区、长沙市等13个意向地区进行合作，以北京、武汉、长沙、苏州为中轴线，探索以区块链技术联盟为载体，实现跨区域审批和服务结果链上“共识”的政务服务通办新模式，借助技术创新，促进全国生产要素自由流动。海淀区将立足推动“两区”建设，持续优化营商环境，致力打造“贯通南北、覆盖西南、两翼一轴”的跨省通办新格局，主动融入国内、国际双循环新发展格局。