近日，宿迁发布《“水运宿迁”高质量发展三年行动计划（2024—2026年）》，提出通过三年努力，全市围绕“水运宿迁”高质量发展目标，建设项目65个，总投资517.94亿元，初步构建“东部出海、区域成网、县市达标、内畅外联”水运发展格局。
一、总体目标
2024年，开工建设宿豫陆集中心港码头、宿城张圩干渠码头等10个项目，建成宿连航道一期整治工程、运河宿迁港铁路专用线、宿迁保税物流中心等12个项目，全市集装箱吞吐量达到28万标准箱。
2025年，开工建设宿连航道二级整治工程、京杭运河皂河一号船闸改扩建工程、沭阳庙头作业区码头等18个项目，建成宿连航道二期整治工程、宿城张圩干渠码头等6个项目，全市集装箱吞吐量达到35万标准箱。
2026年，开工建设成子河航道整治工程、京杭运河宿迁一号船闸改扩建工程、宿豫来龙作业区码头等23个项目，建成宿豫陆集中心港码头、洋河郑楼码头等12个项目，全市集装箱吞吐量达到40万标准箱。
二、重点任务
（一）建设内畅外联的干线航道网
推进我市高等级航道工程建设，构建通江达海的干线航道网络。2024年，建成宿连航道一期整治工程、京杭运河宿迁段绿色现代航运综合整治工程；2025年，建成宿连航道二期整治工程，实现宿连航道全线贯通，开工建设宿连航道二级整治工程；2026年，开工建设成子河航道整治工程。2024—2026年，建设航道工程项目5个，总投资187.43亿元。
（二）推进畅通高效的船闸扩容项目
加快推进船闸扩容项目建设，提升船闸通过能力。2024年，启动宿连航道四座复线船闸前期工作，完成沭新河南船闸和军屯河枢纽竣工验收；2025年，开工建设宿连航道宿豫、枣林、明庄、元兴四座复线船闸工程，力争开工建设京杭运河皂河一号船闸和泗阳一号船闸改建工程；2026年，开工建设成子河复线船闸工程，力争开工建设京杭运河宿迁一号船闸和刘老涧一号船闸改建工程。2024—2026年，建设船闸工程项目11个，总投资90.22亿元。
（三）打造设施一流的现代港口码头
重点推进高等级航道沿线港口码头建设，提升港口吞吐能力。2024年，开工建设宿豫陆集中心港一期、宿城张圩干渠码头等工程，建成泗阳成子河作业区码头等项目，新增千吨级以上泊位6个；2025年，开工建设沭阳贤官作业区码头、洋河郑楼码头等工程，建成宿城张圩干渠码头、宿城恒佳码头等项目，新增千吨级以上泊位8个；2026年，开工建设宿豫来龙作业区码头、沭阳庙头作业区码头等工程，建成宿豫陆集中心港一期、洋河郑楼码头等项目，新增千吨级以上泊位35个。2024—2026年，建设港口码头项目17个，总投资56.56亿元。
（四）构建便捷高效的集疏运体系
实施重点港区铁路专用线、短支线航道、疏港道路等工程，构建功能完备的港区集疏运体系。一是加快铁路专用线建设运营。2024年，建成运河宿迁港铁路专用线并投入运营；2026年，力争开工建设沭阳庙头作业区铁路专用线。二是推进短支线航道通港达园。2024年，建成宿城张圩干渠二级支线航道一期；2026年，开工建设宿城张圩干渠二级支线航道二期等工程。三是促进疏港道路提质增效。2024年，建成港城路上跨铁路专用线桥梁；2025年，开工建设宿豫临港大道、宿城新港路等工程，建成宿城港城路东延；2026年，开工建设沭阳庙头作业区疏港公路等工程，建成宿豫临港大道等疏港道路。2024—2026年，建设集疏运项目17个，总投资37.9亿元。
（五）建成功能完备的临港物流中心
以港产城一体化融合发展为导向，大力推动“前港后园”的发展格局。2024年，开工建设宿豫陆集临港产业园，建成宿迁保税物流中心；2025年，开工建设沭阳庙头公铁水联运中心、朱湖临港产业园；2026年，开工建设宿豫陆集中心港配套仓储区。2024—2026年，建设临港物流中心项目5个，总投资119.5亿元。
（六）提升健全完善的保障服务能力
重点提升船舶修造业、水上服务区等水运综合保障能力。一是推进船舶修造业项目建设。2024年建成京杭运河宿迁S湾船舶应急维修保障中心并投入使用；2026年，力争开工建设宿迁新能源船舶产业园、沭阳船舶产业园。二是加快水上服务区项目建设。2024年，完善京杭运河宿豫水上服务区功能；2025年，力争开工建设宿连航道沭阳水上服务区；2026年力争开工建设成子河航道泗阳水上服务区。2024—2026年，建设服务保障项目7个，总投资22.67亿元。
（七）完善质效并提的水运物流体系
加密集装箱航线，打造多式联运物流平台，强化港口服务功能。一是优化集装箱运输网络。2024年，开通宿迁港—上海洋山港外贸集装箱航线，培育宿迁港—太仓港、宿迁港—南京港2条内河集装箱精品航线，全市集装箱吞吐量达到28万标准箱；2025年，重点培育2条江海河多式联运精品线路，全市集装箱吞吐量力争达到35万标准箱。2026年，宿连航道开通后，开通宿迁港—连云港港集装箱航线，全市集装箱吞吐量力争达到40万标准箱。二是打造多式联运物流平台。2024年，组建铁路专用线运营团队，开辟1条以上涉铁班列，新引进1家以上外贸船公司；2025年，到上海、宁波港的海铁联运每两周至少1列；到西安的中欧接续班列每月至少1列；2026年，培育形成1个以上全程负责、一体化服务的多式联运经营人。三是促进港口发展扩面提质。2024年，整合全市国有涉港资产一体运营，启动港口集团智改数转；2025年，围绕矿建材、煤炭、钢材等货种开展上下游供应链业务，整合公共智能仓储、保税仓储、冷链仓等仓储物流资源，打造现代仓储物流服务体系，开展多元仓储物流业务；到2026年，拓展国际货运代理、船舶代理、租船订仓、报关报检等功能，提供多元港口物流服务，提升港口整体服务水平。2024—2026年，实施水运物流体系项目3个，总投资3.66亿元。
三、保障措施
（一）加强组织协调。强化“水运宿迁”高质量发展工作领导小组统一领导，统筹协调水运发展的重大事项。市交通运输局会同各有关部门建立“水运宿迁”工作调度机制，明确部门职责，强化协作联动，加强跨部门沟通，形成工作合力。各县、区人民政府要加强组织领导，将目标任务细化分解，健全责任体系，出台配套政策，狠抓落实。
（二）加强要素保障。各县、区人民政府积极安排财政性资金用于水运发展，并根据建设需要逐步扩大资金规模。完善政府和社会资本合作模式，引导和鼓励社会资本参与水运项目的投资与建设，形成多元化的投资格局。强化项目用地、用林、空间规模、水资源等要素保障，合力推进宿迁水运事业高质量发展。
（三）加强督查考评。相关责任部门要落实各项工作。制定重大事项、重点项目路线图、时间表，细化目标任务，全力推行工作项目化、项目清单化、清单责任化，明确部门责任，定期对重大项目实施督促检查，完善季度通报、年度考评制度，建立健全监管、督查和问责机制，层层压实责任，加大督查力度。
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